2021年5月13日至6月25日，市委第二巡察组对我校进行了为期一个多月的集中巡察。2021年9月14日，巡察组向学校反馈了巡察工作有关意见，实事求是指出了我校在贯彻落实党的路线方针政策和党中央省委市委决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散组织力欠缺等方面存在的问题，提出了相关工作建议。为扎实推进巡察反馈意见的整改落实，经学校党委研究，现制定如下整改工作方案：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”为原则，按照巡察组反馈的意见，强化政治担当，进一步加强党对学校工作的全面领导。立足当前抓整改，着眼长远建机制，落实整改责任，确保整改成效，深化拓展运用巡察整改工作成果，扎实推进学校各项工作标准化、规范化、制度化，推进学校事业持续健康发展。
二、整改任务措施
（一）聚焦党的路线方针政策和党中央省委市委决策部署情况（19个）
1.落实“党委领导下的校长负责制”不到位。党委发挥把方向、管大局、保落实作用不够，把党委领导和院长负责混为一谈，党委书记履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任虚化。2019年至2020年，多次党委会议在党委书记参会的情况下，由其他班子成员主持，党委副书记、院长做总结讲话提工作要求。
整改措施：（1）强化党委书记履行全面从严治党第一责任人职责，压实领导责任。（2）正确处理好党委和行政的关系，党委是领导核心，负责统揽全局。党委会研究决策的行政事项，统一交由行政班子落实执行。（3）制定《江汉艺术职业学院贯彻落实党委领导下的校长负责制实施办法》
责任领导：廖兆泉
责任部门：党政办
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持
2.党委主要负责人管党治党责任落实不力。2018年党委书记未开展廉政谈话，而是由院长牵头开展此项工作，廉政谈话只有一次简单的记录，未结合各班子成员工作实际逐一开展。且由党委书记所述的2018年、2019年的领导班子述职述责述廉述法报告内容雷同，未按照要求进行述职述责述廉述法。
整改措施：（1）明确党委和领导干部是担负管党治党的责任主体，党委主要负责人是第一责任人。（2）选好用好干部、加强对权力运行的制约和监督，党委书记结合班子成员工作实际，每学年逐个开展至少一次廉政谈话，谈话内容详细记录并整理归档。（3）每学期末，领导班子及中层干部，结合学期实际工作，严格按照要求进行述责述廉述法。所述内容文稿由党政办公室分类整理交分管领导查阅后归档，对敷衍塞责、照搬照抄的行为坚决予以通报处理。
责任领导：廖兆泉
责任部门：党政办公室
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持
3.党委对党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不清醒。未从政治上深刻认识全面从严治党的政治本质，未落实“每年两次专题研究部署党风廉政建设工作”要求，从严治党、从严治校、从严治教落实不到位。
整改措施：（1）落实每年两次专题研究部署党风廉政建设工作要求，每学期开学之初召开一次专题研究部署党风廉政建设工作会议，并将党风廉政建设工作纳入学期工作计划。
（2）组织全体党员、干部认真学习从严治党相关理论，要求在每学年的学习笔记中有从严治党和廉政建设的内容。每学期组织党员领导干部参与一次廉政警示教育。（3）安排纪检监察部门对存在廉政风险的部门和工作环节，定期进行督查，早防范、早发现、早治理。
责任领导：廖兆泉
责任部门：党政办公室
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持
4.党委的向心力、凝聚力和吸引力有待增强。支部建设不平衡，对各党支部教育管理不深入，党委班子成员深入分管学院指导、引导、推动工作不具体、不到位，基层党组织建设软弱涣散。
整改措施：（1）加强对支部建设的指导和监督，支部的“三会一课”、民主生活会、主题党日活动须实时报备，支部书记应在会前向分管校领导报告。（2）以学期为单位，各支部及时整理好支部所有活动的相关材料，送分管校领导查看。（3）党委班子成员深入分管院部指导和督促支部建设，出席支部重要会议，定期与分管院部的支部委员谈话，确保支部“三会一课”按要求召开，主题党日活动落到实处、师生党员发展严格规范、理论学习笔记完备，确保基层党组织规范标准，有战斗力。
责任领导：廖兆泉
责任部门：党政办公室
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持
5.纪委开展政治监督和日常监督不经常。《江汉艺术职业学院关于纪委监督同级党委及其成员的实施办法》形同虚设，未围绕立德树人、思想政治、落实意识形态工作责任制开展监督检查，在师德师风、干部作风、内部运行管理上离“真管真严、敢管敢严、长管长严”还有差距。
整改措施：（1）落实《江汉艺术职业学院关于纪委监督同级党委及其成员的实施办法》，在参与式监督和常态化监督上持续下功夫。（2）在履行全面从严治党主体责任、对同级党委及其委员在执行重大事项、对同级党委及其委员在干部选拔任用、在廉洁自律和加强改进作风建设等方面持续强化监督。（3）进一步强化提醒督办、常态化谈心谈话、廉政风险问询、述责述廉评议、公示公开等工作。
责任领导：邓绍汉
责任部门：纪检监察室
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持。
6.纪检监察部门力量不足。江职纪检监察部门人员配备不合理，监督方式单一，追责问责措施不多、力度不够，各院纪检监察干部均为教师兼职。
整改措施：（1）进一步强化人员配备。（2）进一步强化业务培训。（3）选派干部到派驻纪检组顶岗实训。
责任领导：邓绍汉
责任部门：纪检监察室
整改时限：2021年11月15日前。
7.贯通运用“四种形态”不充分。纪检监察干部履行职责职能不到位，监督执纪偏松偏软，不敢动真碰硬，未一以贯之坚持严的主基调，如2016年至2020年间，只在2016年党纪处分1人、政务处分1人，其余只有内部通报批评。
整改措施：（1））严肃党内政治生活，适时组织党纪、党规、党史知识随机抽考。（2）严明纪律规矩，在教学纪律和师德师风建设上要主动出击。（3）突出重点抓监督，盯紧“关键少数”和重点领域。（4）严守工作底线，严格落实意识形态工作责任制考评，健全重大风险分析研判预警机制，在安全稳定上谋实策。（5）出台全面从严治党约谈办法，紧盯贯彻落实党章党规、上级决策部署，以及学校重点工作任务，对信访事件频发、安全事件频发、舆情事件频发的单位进行约谈。
责任领导：邓绍汉
责任部门：纪检监察室
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持。
8.“三重一大”事项决策程序不规范。2019年江职党委会会议记录中，重大项目无表决过程，2020年总计17次的项目开支议事中，仅4次有表决过程。
整改措施：（1）重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经党委集体讨论做出决定，严格执行表决制度。（2）每次涉及“三重一大”事项的党委会议，由专人对会议过程进行如实记录，完整记录表决的程序、顺序和表决结果，写成会议记录后整理归档。
责任领导：廖兆泉
责任部门：党政办公室
整改时限：立行立改并长期坚持
9.未遵守末位发言制度。2020年3月27日，在东校区432亩岩土工程勘察项目110万元支出表决中，江职党委书记和院长分别在第一和第二位次表示同意后，其他班子成员皆表示同意；2020年5月6日，在东校区定界测量费用14.6万元支出表决中，江职党委书记和院长分别在第二和第一位次表示同意后，其他班子成员皆表示同意。
整改措施：（1）党委会议讨论重大事项时，严格执行党委书记末位表态发言制度。（2）党委成员发言内容和发言顺序，由专人如实记录，在会议记录中明确体现。
责任领导：廖兆泉
责任部门：党政办公室
整改时限：立行立改并长期坚持
10.防范意识形态风险不力，制度执行流于形式。未依照《江汉艺术职业学院意识形态工作责任制实施办法》以及《意识形态工作报告制度》中规定的要求，各处室没有将意识形态工作与教书育人工作紧密结合，同部署、同落实，各党总支没有每半年要向学校党委报告一次意识形态工作，2016-2020年每月没有意识形态风险点排查清单。
整改措施：（1）将意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部考核管理。（2）各总支、有关处室每半年要向学校党委报告一次意识形态工作开展情况，各二级学院、有关处室每月15日前要向学校报告一次意识形态工作风险点。（3）按照“谁的人、谁负责”的原则，各处室院部具体负责所涉及意识形态敏感内容的管理和教育工作，定期与教师沟通交流，了解最新动向，传达相关精神和要求，发现苗头性问题应及时制止并上报学校党委。（4）学校纪委定期对意识形态风险点排查情况进行督查通报。
责任领导：邓绍汉
责任部门：宣传统战部、各处室院部
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持。
11.统战工作有方案无落实。在《江汉艺术职业学院民族宗教工作联席会议制度》、《关于党外知识分子谈心交流工作实施方案》中要求江职每半年要开展一次民族宗教工作联席会议，在年中和年底开展2次党外知识分子谈心交流活动，但均未见落实情况。
整改措施：（1）进一步完善载体，抓紧时间成立知联会；
（2）每学期开学，召开一次民族宗教工作联席会议。（3）提醒、督促校领导和院部领导每学期和党外知识分子谈心交流。
责任领导：邓绍汉
责任部门：宣传统战部、党政办
整改时限：立行立改并长期坚持。
12.学风不实，党员教育走过场。江职在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，只有方案，无成立主题教育领导小组相关文件，无党委书记上专题党课记录，无领导班子读书班相关记录，未落实“第一议题”制度，且教育形式单一，未依托红色资源进行教育引导。有15名党员的学习心得体会内容大幅雷同，存在相互抄袭情况。有3名党员的学习心得体会内容与网上文章内容雷同。
整改措施：（1）宣传部按规范要求组织好各项专题学习。（2）对已经发现的，在学习中存在问题的同志，由各总支进行约谈提醒，并举一反三，进行检查督办。（3）对学风不正且拒不悔改的，该组织处理的组织处理。
责任领导：邓绍汉
责任部门：纪检监察室、各总支
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持。
13.文风不实，日常管理不严格。在已发的《江汉艺术职业学院党委理论中心组学习制度》文件中，错别字明显。例如：“（4）”写成“（死）”，行文不规范。
整改措施：进一步强化业务修养，加强行文检查。
责任领导：邓绍汉
责任部门：党委宣传部
整改时限：立行立改并长期坚持。
14.学校占地面积未达标。目前江职学生人数已经有10076名，但学校现占地面积（包含东校区新征地435亩在内）只有900余亩，且由于征地拆迁工作以及土地证办结手续等问题，东校区项目目前进展缓慢，离教育部《普通高等学校基本办学指标》（艺术类高等职业院校办学指标为生均占地面积88平方米/生）还有不少差距。
整改措施：积极协调相关部门，加大征地拆迁力度，提高土地手续办结速度。
责任领导：刘纯梓
责任部门：后勤处
整改时限：立行立改并在2024年12月31日前完成
15.发挥职业优势，服务地方经济高质量发展欠缺。潜江工业产业以化工、环保为主，需要大量理工类毕业生，该校为艺术类院校，人才类型与地方经济结合不紧密。2020年，全校毕业生为2359名，其中理工类毕业生为135人，仅占6%。潜江市的服装产业历史悠久、规模大，江职虽然在很多服装企业建立了实习实训基地，但是在品牌样式等实质性创新上滞后，至今未开办服装设计学院，未建立技术骨干培养相关机制。
整改措施：（1）提高本地生源比例。（2）优化专业结构，增设与潜江本地经济社会发展需要相匹配的专业。（3）面向潜江本地特色产业增设新专业。（4）面向地方产业实际需要改造现有专业。(5)优化在校生专业结构。
责任领导：廖江涛
责任部门：教务处、招生处
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持
16.人才队伍建设滞后。一方面教师资源流失严重，2016年至今，流失67人（其中编内教师32人，聘用教师10人，聘用辅导员20人，聘用技术人员5人）；另一方面教师资源不足，教师超负荷代课，2020-2021学年度，江职共有在校学生10076人（其中艺术类学生7000人，非艺术类学生3076人），按教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》规定（高等职业院校生师比为：艺术类13：1，综合类18:1），应配709名教师（艺术类538人，综合类171人），但江职目前实有编制334人，缺编375人。且江职专任教师每周平均课时为22节，每天4.4节。其中有三位教师周课时达30节，每天6节以上。此外教师还需指导艺术、教育类学生大量的实习、实训活动，教师工作压力大。
整改措施：（1）加大师资引进，缓解教师授课压力。（2）减少课时，增加课酬，待遇留人。（3）提高生源质量，控制学生规模，避免因学生人数激增，导致教师资源相对不足。（4）校园改造，环境留人。
责任领导：廖江涛、廖兆泉
责任部门：教务处、人事处、招生处
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持
17.教职工管理不严格。1990年江职聘请的安保人员金红华（刑满释放人员），在2012年12月20日因吸食毒品、赌博等问题被公安机关行政拘留20日，但江汉艺术职院一直未做任何处理，直到2021年1月因涉嫌开设赌场罪被大冶市人民法院判刑后，才予以开除。2018年11月25日，保安队队员艾忠宝在校园酒后驾驶摩托车，造成学校教师受伤住院，2018年11月29日，学前教育辅导员李雯酒后驾车到校园值班，撞坏车牌号码识别系统。
整改措施：（1）借助公安系统平台，对新聘和已有保卫处人员进行政治审查，对不合适从事保卫工作的人员予以辞退。（2）开展教职工安全教育，增强交通安全意识，提高规避风险的能力。（3）科学设置警示标志、防护设施，合理规划车辆行人通行路线，划定停车位。（4）加强门房人员培训，严格执行门房管理制度，制止酒后驾车入校等行为。
责任领导：李伟
责任部门：保卫处
整改时限：2021年10月20日前
18.校园安全问题频发。2016年至2020年间，校园学生财物被盗、打架事件每年不低于5起，校园安全问题频发，且在2021年4月24日发生了一起两系20余名学生打架斗殴事件，2021年5月22日发生了一起学生重大伤人事件，校园安全问题急需改善。
整改措施：（1）完善体制机制，强化全员安全责任。（2）加大安全投入，夯实平安校园基础。（3）加强安全教育，提升全员安全意识。（4）强化安全管理，确保校园安全稳定。
责任领导：廖江涛、李伟
责任部门：学生工作部、保卫处
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持。
19.实训基地违规改建寝室。2020年8月，江职在未获得住建、消防部门审批的情况下，违规将学校实训基地中的大学生创业园教室、少儿活动中心活动室改建成临时学生寝室，目前共住有学生1567人。
整改措施：加大征地拆迁力度和土地手续办结速度，尽快建好东校区学生公寓和食堂。居住在临时寝室的学生入住学生公寓,还原实训基地各场所功能。
责任领导：刘纯梓
责任部门：后勤处
整改时限：立行立改并在2022年12月31日完成
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风存在问题（18个）
20.上报数据不实。江职学院保卫处工作总结中，2019年安全案件有13起、2020年有10起，但2019-2020年综治信息数据统计表均未上报省教育厅；在巡察过程中，随机抽取的两本党委会议原始记录，对比当月报送派驻纪检组的《“三重一大”事项月报表》，发现“重大事项决策”“重要项目安排”“大额资金使用”均填“无”，与当月党委会议记录不相符。
整改措施：（1）高度重视信息报送工作，切实强化责任意识，报送材料由部门负责人、分管领导审核无误后上报。
（2）对漏报、迟报、瞒报、误报等问题，或报告内容不完整、工作敷衍了事将视情况情况予以通报批评，并扣相应绩效工资。情节严重并造成恶劣影响的,严肃追究相关人员的责任。（3）进一步明晰“三重一大”的范围，按照要求及时上报。（4）进一步强化工作纪律和工作作风，加强检查与督办。
责任领导：邓绍汉、李伟
责任部门：纪检监察室、保卫处
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持。
21.落实上级要求浮于表面。江职在学习省委、市委关于形式主义、官僚主义相关文件后，对内进行了自查自纠，但只见脱贫攻坚大检查问题整改方案，无其他相关材料；“十进十建”活动情况汇报和情况总结大篇幅雷同。
整改措施：（1）对相关责任人进行提醒谈话和批评教育。（2）责令具体承办部门加强业务培训。
责任领导：邓绍汉
责任部门：纪检监察室、党政办
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持
22.信访工作敷衍了事。江职2017-2020年信访工作要点内容相同率高达90%，未能结合实际。2017年与2018年、2019年与2020年信访工作总结内容大幅雷同。
整改措施：（1）认真学习国家、省市信访工作制度，深刻领会新形势下的高校信访工作新精神、新要求，做到识大势，明大局。（2）压实工作作风，结合学校信访工作实际，制定切实可行的计划，做好工作总结，杜绝作风漂浮的现象。
责任领导：廖兆泉
责任部门：党政办
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持
23. 财务报销审核把关不严。2016年2月公寓楼以及实训楼东连厢、剧场装修工程造价咨询合同无金额；2016年5月6日，朱明言等到鄂州等地出差，差旅费报销单填写混乱，审批单签发4865元，单据标笺签发5030元，过路费合计金额多165元；2017年4月17日-21日，报差旅费2695元，其4月18日加92号汽油150元，4月21日加95号汽油220元。
整改措施：（1）组织全体招生人员认真学习中央八项规定和财务管理规定。（2）加强财务人员责任意识，严把报销审核关。（3）杜绝在出差报销单上直接涂改，保证报销单据完整清晰。（4）对不合规报销款项予以追回。（5）要求建设方提供完整的工程合同供财务人员学习、存档备查。
责任领导：刘纯梓
责任部门：财务处、招生处
整改时限：2021年10月30日前
24.财务报销附件不全，票据不规范。2016年2月29日，报销长江大学自考生学费265400元，无附件；2016年3月10月，报销学生公寓301间寝室改造咨询费3000元，无附件；2017年5月美食节比赛购电磁炉、风扇，发奖品1240元，报销无方案，无发放名单；2018年4月30日，发放共计1827000元的奖学金，附件表格中部分为代领签字。
整改措施：（1）财务人员和业务经办人员要明确职责，切实做到款项支付凭证的各项附件完整性及后续发票销账手续齐全。（2）业务部门要加强与财务部门沟通协调，全面清查前期付款凭证附件资料，及时查漏补缺。（3）组织全体辅导员认真学习国家奖助学金评审发放要求，研究学生资助资金安全发放确认的问题，确保奖助学金资金能及时、准确、足额发放到学生手中。
责任领导：刘纯梓
责任部门：财务处、继续教育学院、学生资助中心
整改时限：2021年10月30日前
25.用假发票报账。2017年3月5日招待广水四中老师，发票为广水市马坪鑫缘酒家，菜单却为广水市广水土家山庄；2017年4月19日中午，赴十堰十三中招生，支出招待费用340元，定额发票为茅箭区火车站夜来香烧烤店，菜单为金辉商务酒店点菜单，且未盖公章。
整改措施：（1）向全体招生人员通告事件的处理结果，组织全体招生人员认真学习中央八项规定和财务管理规定。（2）增强财务人员责任意识，提高财务人员业务水平，严格审核支付流程。（3）对使用虚假发票报销款项全额予以追回。
责任领导：刘纯梓
责任部门：财务处、招生处
整改时限：2021年10月30日前
26.虚列支出。2017年3月7日中午，江职张晋峰、燕大维、黄河同时招待广水文华高中老师及广水育才高中老师，且不在同一家餐馆。
整改措施：（1）业务部门与财务部门要相互协作，组织相关人员学习差旅管理办法，增强出差人员规范财务意识，重温廉洁自律有关规定。（2）财务审核人员严把报销审核支付关，杜绝此类情况发生。（3）对不合规报销的款项予以追回。
责任领导：刘纯梓
责任部门：财务处、招生处
整改时限：2021年10月30日前
27.工程款直接打给个人。2016年2月28日，支付实训楼工程款151万元，未支付给合同方公司，而是直接支付给第三方个人。
整改措施：（1）加强工程款支付管理，严格支付审批流程。（2）工程款支付严格按合同约定（直达合同约定账户）执行，规范资金管理，防范财务风险。
责任领导：刘纯梓
责任部门：财务处
整改时限：2021年10月30日前
28.政府采购不规范。江职2017年3月购买电脑桌、凳子8320元，未做固定资产，未进行政府采购；2018年3月31日，购买智能档案柜，共计267399元，无政府采购单。
整改措施：（1）各部门要加强与财务资产处之间的联动互通，梳理规范报账程序与手续。（2）财务资产处认真做好查漏补缺的工作，避免出现资产漏登情况。（3）严格按照市政府采购办的采购流程办理询价手续，抓好采购金额在5万元以下的自行采购环节，做到所有采购物资都必须有三家询价记录。
责任领导：刘纯梓
责任部门：后勤处
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持
29.支付应由个人支付的费用。2017年3月30日，杜继锋赴浠水罗田招生，报差旅费760元，其中3月30日预存的加油卡充值款200元，并没有实际发生加油费用，不应报销；2016年2月29日，报销离退休老师收视费432元；2017年2月为学校20名职工，支付应由个人支付的社会治安保险款，共计2000元。
整改措施：（1）加强学习，正确理解上级文件精神，避免偏差。（2）加强审核支付管理，增强财务人员责任意识，严控国有资产流失。（3）对不实票据报销款项，予以追回。
责任领导：刘纯梓
责任部门：财务处
整改时限：2021年10月30日前
30.违规报销来访单位餐费。2016年6月30日，报销餐费497元，此餐为在京山就餐，当天京山实验初中一行9人来访，接待进餐应在本地进行，涉嫌为来访单位报销餐费。
整改措施：（1）组织全体招生人员认真学习中央八项规定和财务管理规定。（2）加强单据审核关。（3）财务人员要对业务部门不规范、不合理的情况及时提出合理化的建议。
（4）对违规款项予以追回。
责任领导：刘纯梓
责任部门：财务处、招生就业处
整改时限：2021年10月30日前
31.巧立名目发放津补贴。在《江汉艺术职业学院关于规范绩效工资发放的通知》中，包含按规定安排的双休日、节假日常规值班60元/天，因工作需要安排的双休日、节假日加班80元/天，组织升旗仪式25元/天，承担国旗下讲话50元/次等增加绩效工资的项目。
整改措施：修订《江汉艺术职业学院关于规范绩效工资发放的通知》，规范绩效工资发放项目。
责任领导：刘纯梓
责任部门：党政办
整改时限：2021年10月15日前
32.违规发放工资。在2018年4月会议记录中显示，专业技术人员魏然，离岗创业，停发全部工资，只享受福利和正常晋级，但实际在2018年5月-8月，仍然发放了工资和绩效工资。
整改措施：（1）人事处要加强与财务等部门的沟通，及时掌握离岗离职人员情况，避免因沟通不够出现违规发放工资的问题。（2）认真核查魏然以及其他离岗离职人员情况，对应退工资和应缴费用进行仔细核算，准确无误地完成每月工资发放表。（3）对违规款项予以追回。
责任领导：刘纯梓
责任部门：人事处
整改时限：2021年10月10日
33.违规发放聘请人员改革性补贴。在江职与资产公司的协议中规定，只有江职委派的6名管理人员能在江职领取工资福利待遇，但实际资产公司的聘用人员都进行了改革性补贴发放。如2018年2月，江职资产公司19名工作人员，在江职共领取改革性补贴3600元。
整改措施：（1）明确学校与资产公司现有员工之间的劳动关系。（2）明确后勤处与资产公司是一套班子，两块牌子的职能部门。
责任领导：刘纯梓
责任部门：后勤处（资产公司）
整改时限：2021年10月31日
34.项目建设质量安全监管不力。在走访调研期间，项目人员为项目经理文朝龙，公示的项目经理覃艳以及“五大员”无一人在场，且公示的项目经理以及“五大员”名单与张贴于办公室内的名单不符。项目经理文朝龙未在部分施工日志上签字。
整改措施：（1）组织相关人员开展招投标法和政府采购法的专项学习，要求招标采购工作人员成为工作上的行家。(2)用制度规范行为，严格履行工程施工管理程序，督促施工方立即整改，坚决杜绝违规操作等行为。
责任领导：刘纯梓
责任部门：后勤处
整改时限：2021年10月31日
35.项目招投标不规范。2017年7月，江职学院打印室的招标采购中，潜江市彭海军打印部经营范围中，印刷经营许可证经营有效期至2016年10月23日止，不具备投标资格；2019年5月8日，江职资产管理公司广告设备租赁招标活动中，资质审核不严格，参与投标的三家公司中，只有丽金广告有限公司具备招标资格。
整改措施：(1)进一步学习政府采购法，提高认识，重视招标投标采购工作。（2）进一步完善学校招标采购管理制度，依法采购、依法招标。
责任领导：刘纯梓
责任部门：后勤处
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持
36.未进行三方询价，直接发包。2017年2月15日开工的实训基地修建第二期围墙项目，未进行三方询价，直接以15万元进行发包。
整改措施：认真学习《湖北省政府集中采购目录及标准（2021年版）》，悟透精神，严格遵照执行，杜绝类似问题发生。
责任领导：刘纯梓
责任部门：后勤处
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持
37.提前支付工程款。在2018年11月签订的实训基地第三期围墙工程项目合同中规定，付款方式为工程竣工经验收合格，按工程量办理完工程结算后，一次性付清工程款，但江职在2019年2月就提前支付了10万元工程款；2019年8月至2020年12月间，江职共支付实训基地景观工程建设项目工程款1407.4万元，但按合同中“验收合格后付中标金额40%的20%”的规定，应付804.24万元，提前支付了603.1万元。
整改措施：（1）加强工程款项申请支付管理流程，严格按合同条款支付工程款，没有达到工程进度不得提前付款。
（2）加强部门间协调配合。后勤处要对工程建设加强管理、督促。财务处要认真学习各工程合同条款、财务管理规定，既能保证工程质量、进度，又能按照合同条款、财务管理规定准确、及时办理审核支付工作。
责任领导：刘纯梓
责任部门：财务处、后勤处
整改时限：2021年10月30日前
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺存在问题（12个）
38.学生党员管理“宽”“松”“软”。江汉艺术职院现有在校学生党员64人，音乐学院、设计学院、学前教育学院、管理学院设置了学生党支部，经查发现上述学生党支部未开展最基本的“三会一课”、主题党日等活动。
整改措施：（1）建立学生支部主题党日活动专门的制度，
加强对学生党员的思想政治教育。（2）每年12月在学生入党的当月，组织一次专题会议，包括新党员宣誓、谈心谈话等内容。（3）学生党员实习外出，应通过网络视频的形式举行支部活动，进行党员跟踪管理。（4）学生党员实习结束或回校办理毕业手续时，举行专题支部活动，总结实习工作、汇报思想，介绍组织关系转出程序，完成预备党员培养考察表。（5）完善党支部标准化、规范化督查方案，每季度到学生党支部开展一次检查，层层传导压力，把从严治党要求落实每一个学生党支部。
责任领导：廖兆泉
责任部门：党政办、各学生党支部
整改时限：立行立改并长期坚持
39.“党员对照党章党规找问题”不规范。学前教育学院在2016-2020年年度党员自我评价报告材料中，存在跨年抄袭、选段抄袭、原模原样抄袭的现象。
整改措施：（1）建立党员自我评价报告等材料模板，讲解各项材料应注意的问题。（2）认真领会上级要求，结合工作实际，实事求是，认真完成党员自我评价等报告材料。（3）加强督办落实，对文风不实等形式主义情况进行通报批评。
责任领导：廖兆泉
责任部门：党政办、各党支部
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持
40.存在工作报告雷同现象。设计学院2016-2019年教工支部整改报告内容大幅相同；中职支部2016-2020年总结内容相似度高达80%，且总结无党建方面相关内容。
整改措施：（1）提高思想认识，将党建工作放到重要位置，提高党建工作水平。（2）将党建工作与业务工作融合，
实事求是、全面细致地总结年度党建工作。
责任领导：廖兆泉
责任部门：党政办、各党支部
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持
41.党风廉政宣教月活动开展不深不实。2016—2020年，江职党风廉政宣教月活动只见2019年一次会议纪要。
整改措施：（1）党委会专题研究宣教月活动。（2）强化支部的宣教活动。（3）加强警示教育。（4）做实党组织书记讲党课。
责任领导：邓绍汉
责任部门：纪检监察室、各党支部
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持。
42.落实党风廉政建设责任制与立德树人有机融合上缺乏有效地方式方法和途径，教育教学事故频发。如辅导员刘恒（已离职）曾与女学生发生不符合身份地语言交流；教师吴雨康和许龙在校园内斗殴；2018—2020年间，教师上课、监考无故迟到、早退、旷到多达17人次；资料管理中心管理科长刘佳将辅导员技能大赛测试题透露给应试者，被通报批评。
整改措施：（1）进一步强化制度建设，将落实党风廉政建设责任制与立德树人有机融合。（2）进一步强化执纪问责，从严从重处理涉师德师风问题。（3）进一步强化业务培训。
责任领导：邓绍汉
责任部门：纪检监察室、学工部、组织人事处
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持。
43.组织生活会开展不规范。江职中专支部2016-2020年组织生活会只有自我批评，无相互批评有关记录。
整改措施：（1）选派党务干部到各支部了解组织生活会会前准备，全程参与会议过程，进行督促指导，确保各支部组织生活会规范有序。（2）加强学习，规范流程，使党员深刻认识“批评与自我批评”的重要性，让“红脸出汗”成为常态，达到“排毒健身”的功效。
责任领导：廖兆泉
责任部门：党政办、各党支部
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持。
44.民主生活会搞形式。江职2017年度与2018年度民主生活会情况报告内容相同率达90%，2018-2020年度民主生活会会前未开展谈心谈话，2020年度未制定领导班子及个人整改清单；学前教育学院在2016-2020年在民主生活会活动中，班子成员相互批评意见一样，2019年用“对照党章党规找不足”会议替代民主生活会；设计学院2016-2019年民主生活会内容一模一样；音乐学院2016-2020年，用组织生活会代替民主生活会。
整改措施：（1）认真学习上级部门印发的领导干部民主生活会方案，扎实做好前期准备工作，做好规定动作，并结合实际撰写民主生活会情况报告，杜绝文风上的形式主义现象。（2）组织全体党员深入学习民主生活会相关规定，明确召开办法、时间、程序、内容与要求，抓好贯彻落实。
责任领导：廖兆泉
责任部门：党政办、各党支部
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持。
45.支部主题党日活动不扎实。音乐学院2020年1、4、5、6、8、10月自测题均为打印；行政一支部2019年支部主题党日活动全年无签到表，且2019年1月份活动照片与2020年1月份活动照片为同一张，行政一支部2020年8月支部主题党日活动安排和总结均为网络学习和个人自学，却有学习现场照片；管理学院2016-2020年支部党日主题活动，只有2019年签到表。
整改措施：（1）要求音乐学院补齐纸质自测题。（2）完善档案管理制度，加强党建资料管理，责任明确到人。（3）通过查看资料、座谈等方式，不定期到教工党支部进行督导，检查支部主题党日活动开展情况，严肃党内政治生活。
责任领导：廖兆泉
责任部门：党政办、各党支部
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持。
46.“三会一课”制度落实不力。江职表演艺术学院党支部2019年“三会一课”与支部主题党日活动混为一谈，且全年无活动照片。
整改措施：（1）高质量落实“三会一课”制度和支部主题党日活动，确保时间、人员、内容和效果到位。（2）通过查看资料、座谈等方式，不定期到教工党支部进行督导，检查“三会一课”制度和支部主题党日活动落实情况，严肃党内政治生活。
责任领导：廖兆泉
责任部门：党政办、各党支部
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持。
47.民主评议搞一团和气。表演艺术学院党支部2019年民主评议党员和江职行政第三支部2019年1月、3月以及12月的民主评议党员未按“评优人数不超过三分之一”的要求进行，所有党员测评结果均为优秀。
整改措施：（1）进一步学习《关于基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》（潜教组办发〔2019〕13号）文件，实事求是地对每名党员提出评定意见，严格执行民主评议的具体要求和比例。（2）完善党员积分考核管理办法，建立更加科学、实际的党员评价考核体系，加强党员日常教育管理，落实民主评议党员制度。
责任领导：廖兆泉
责任部门：党政办、各党支部
整改时限：2个月取得阶段性成效并长期坚持。
48.党费收缴不规范。江职行政三支部2019年党费收缴为一年一次，2020年为每半年一次，不符合党费收缴制度。
整改措施：（1）进一步学习《关于中国共产党党费收缴、
使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号）和《中共湖北省委办公厅转发〈省委组织部关于进一步做好全省党费收缴、
使用和管理的意见〉的通知》（鄂办发〔2009〕１号），做到自觉、按时、足额缴纳党费。(２)不定期到各党支部检查党费收缴情况，督促各支部按月收取党费，严格执行党费收缴制度。
责任领导：廖兆泉
责任部门：党政办、各党支部
整改时限：立行立改并长期坚持。
49.根据《公务员法》第五十三条、第一百零六条规定，具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员外，不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或其他营利性组织中兼任职务。但江职资产经营有限公司在2020年第一次股东大会上，任命学校党委委员、副院长刘纯梓为公司执行董事并担任法定代表人，负责公司全面工作。
整改措施：资产公司将依照组织程序，报上级单位批准后，变更法定代表人。
责任领导：刘纯梓
责任部门：后勤处（资产公司）
整改时限：2021年11月15日
三、方法步骤
巡察反馈问题整改从2021年9月14日开始，到2021年11月14日完成阶段性任务，并长期坚持。
（一）工作部署阶段（9月14日至9月30日）
召开党委会，专题研究巡察反馈意见，明确整改责任领导和责任部门，部署整改工作。召开动员大会，组织处室院部负责人、支部书记学习巡察反馈意见，针对巡察中发现的问题和不足，举一反三，深刻自查，深究原因，逐一制定整改措施和时限，制定整改方案。
（二）全面整改阶段（10月1日至10月25日）
召开巡察整改专题民主生活会，组织班子成员深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评，提出整改措施并抓好整改。各责任部门结合工作实际，按照整改方案，全面启动整改工作。
（三）巩固提升阶段（10月26日至11月6日）
进一步查漏补缺，完善相应制度，巩固提升整改成效。
（四）汇总上报阶段（11月7日至11月14日）
将整改情况报告和相关材料报市委巡察办。
四、整改工作要求
学校党委高度重视，把巡察整改工作提高到关系学校发展大局的重要层面来对待，作为当前的首要任务来完成。党委成立整改工作领导小组，成员如下：
组 长：陈俊平 党委书记
李 飞 党委副书记、院长
副组长：邓绍汉 党委委员、副院长
刘纯梓 党委委员、副院长
廖江涛 党委委员、副院长
李 伟 党委委员、工会主席
廖兆泉 党委委员
成 员：刘海燕、于业成、杜继锋、任凤仙、周剑波、李铁民、熊伟、周红军、何修俊、刘晖、姚卫东、葛新、耿同梅、张远珑、胡文婷、徐丽蓉、徐健耕、夏少君、王祖艳、刘成明、周志农、冯奇、邓霁岚、金彩云
领导小组人员如有职务变动，相应职务接替者负责补充，不再另行发文。领导小组下设办公室（设在党政办公室），邓绍汉同志兼任办公室主任，负责全面统筹整改落实工作。
（一）明确职责，落实责任。学校党委主动承担巡察整改主体责任，班子成员带头抓好自身和分管部门整改。各处室院部负责人和党支部书记要切实履行整改责任，严格时间进度和整改标准，不折不扣抓好巡察反馈问题整改。党政办公室、纪检监察部要对整改工作加强检查、指导、督导，统筹协调各部门共同做好整改工作。
（二）举一反三，对标对表。要对照问题线索逐条举一反三，能够立行立改的，要在2个月内整改到位。需要长期坚持的，要制定好措施，形成制度，常抓不懈。要突出政治标准，全面查找存在的薄弱环节和突出问题，细化措施，逐一补齐短板。
（三）公布情况，接受监督。及时将整改情况向市委巡察办进行汇报，认真听取反馈意见和建议。整改情况以文件形式在全校党员大会上进行通报，并通过学校官网向社会公开，接受监督。
中共江汉艺术职业学院委员会
2021年9月26日
