一周看点

1、中央和国家机关将实现派驻纪检机构全覆盖

2、迟福林：“稳中求进”不妨碍加快改革步伐

3、高祖贵：日本新保密法扫清与美英安保合作障碍

4、克里在利马气候大会演讲 敦促明年底前达成协议

5、台湾专家：TRIZ理论可为文创助力

6、“马王堆学”成为世界显学 解读仍任重道远

7、华南师大成立新版委员会 学术事务由教授“话事”

8、高中提前“分专业”丰富了教育选择

 

国内新闻

1、 中央和国家机关将实现派驻纪检机构全覆盖

日前中共中央政治局常委会议审议通过的《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》指出，将通过新设、调整等方式，设置派驻机构，实现中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖。中央决定，将在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等对党和国家政治生活具有重要影响的7家中央和国家机关新设中央纪委派驻机构，切实加强对有关部门和单位领导班子及其成员的监督，探索向中央一级党和国家机关实现全面派驻的有效途径。

目前，在140多家中央一级党和国家机关中，中央纪委监察部共设置52家派驻机构，其中34家是双派驻机构，18家因驻在部门的性质或历史沿革等，实行单派驻纪检机构或单派驻监察机构模式。根据《意见》要求，中央纪委将对尚未设置派驻机构的80多家中央和国家机关新设派驻机构，实现派驻机构全覆盖；同时将派驻机构名称统一为“中央纪委派驻纪检组”，围绕监督执纪问责，专司监督职能。根据工作需要和业务关联性，采取单独派驻和归口派驻两种形式，对系统规模大、直属单位多、监督对象多的部门，单独设置派驻机构；对业务相近、相关或者系统规模小、监督对象少的部门，归口设置派驻机构。同时，《意见》进一步明确派驻机构的工作职责、监督权限、工作关系、管理保障等内容，将有力推动中央纪委派驻机构建设。

 

2、 迟福林：“稳中求进”不妨碍加快改革步伐

中央经济工作会议9日至11日在北京举行，会议总结了2014年经济工作，提出了2015年经济工作的总体要求和主要任务，并对明年经济社会发展重点工作作出了具体部署。透过本次经济工作会议，我们对中国当前的经济形势和未来的深化改革取得了什么样的进一步认识？中国改革发展研究院院长迟福林今日在接受人民网记者采访时表示，在增长、转型、改革高度融合的背景下，我们要以经济转型升级适应经济新常态，要以全面深化改革来破解经济转型升级的难题。

深化改革需要准确把握当前的经济形势。本次中央经济工作会议指出，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。

对此，迟福林认为，我们要在宏观政策适度调整的同时，把主要的注意力放在深化改革上，跳出短期看中长期，跳出速度看结构，跳出政策看改革，向深化改革要动力，以形成平衡、协调、可持续的增长新常态。

“当前的经济发展新常态具体表现在四个方面。”迟福林进一步指出，“一是中高速增长的新常态，二是由工业主导走向服务业主导的新常态，三是市场主导资源配置的新常态。”

“明年要保持7%左右的经济增速，经济转型与改革更为重要。在增长、转型、改革高度融合的背景下，我们要以经济转型升级适应经济新常态，要以全面深化改革来破解经济转型升级的难题。”迟福林说。

迟福林表示，当前是全球经济复苏不确定、全球政治经济格局大变革的时期，在经济工作上“稳中求进”是一个比较好的选择。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。对此，这次中央经济工作会议提出了明年经济工作的主要任务，包括努力保持经济稳定增长、积极发现培育新增长点、加快转变农业发展方式、优化经济发展空间格局、加强保障和改善民生工作等五个方面。

   

 

国际新闻

3、 高祖贵：日本新保密法扫清与美英安保合作障碍

12月10日，由日本政府强行推动的《特定秘密保护法》正式实施。该法强化了内阁对军事、外交等国家机密事项的管理，加大了对公务员泄密的惩罚力度。数百名日本民众10日中午聚集在首相官邸前，抗议这一新保密法允许政府任意指定机密，损害了公民的知情权。有分析认为，这部法律还可能会让日本政府在隐匿外交和军情信息方面为所欲为，影响地区的和平稳定。

新保密法规定，日本外务省、防卫省及警察厅等19个行政部门可以指定所谓的“特定秘密”，对象为外交、防卫等4个领域的55个项目。如果公务员或防卫产业从业人员泄露这些机密，将被判处最高10年的有期徒刑。共同社报道称，新法会将多数特别管理秘密直接指定为“特定秘密”，其总数约为46万件。

中央党校国际战略研究所副所长高祖贵对此指出，这部新法是安倍内阁推进安保制度改革的一步重要的棋，能够在两方面发挥重要作用：

第一，这部法律对保密工作提出了具体、明确的要求，让包括国家安全保障会议等安倍成立的安保机制能够和美国、英国等西方盟友的安保机制实现对接。          

第二，这部法律让内阁特别是首相，在整个安保政策中的地位得到了强化和提升，减弱了公民和党派的制约作用。

“应该看到，这部法律首先对日本国内有影响。有担心认为，它会伤害民众的公民权，让政府的权利不受约束，更有可能把日本带到冲突和战争的轨道上去。”同时，高祖贵表示，在日本频频引起地区局势紧张的背景下，日本的安保政策如果朝着不利于地区的和平稳定方向发展，那么很有可能会影响到中日关系发展。

 

4、 克里在利马气候大会演讲 敦促明年底前达成协议

11日，美国国务卿约翰·克里在秘鲁首都利马举行的联合国气候变化大会上发表演讲，提醒与会各方应对气候变化的形势已经非常紧迫，呼吁与会各方采取切实行动，争取在明年底之前达成一份全球性的应对气候变化的协议。

克里在演讲中称，应对气候变化需要所有国家一起努力：“没有任何一个国家可以独自解决气候问题或是为气候变化的后果买单；只某一个国家或者某几个国家减排而其他的国家仍然在向环境中排放碳污染是完全不够的；如果一两个大经济体对气候变化的威胁无动于衷，那么也将抵消世界上其他国家为应对气候变化而做出的积极努力。”

克里呼吁大的发达国家能够在应对气候变化问题上“身先士卒”，否则不仅会是一个政策上的失败，更将是一个道德的过错。克里还呼吁发展中国家能够行动起来，为应对气候变化而摒弃化石燃料的使用。

克里还在讲话中提到了美国和中国发表的应对气候变化的联合声明，称这在全球应对气候变化进程中有着重要意义。

“美国和中国，这两个一直以来都被认为是谈判中的对立阵营的领军国家，如今在应对气候变化问题上找到了共同的立场，这有着里程碑似的意义。这给我们传递了一个明显的信号，那就是几十年来我们前进路上的障碍是可以被清除的。”

克里称，科学研究显示现在应对气候变化还为时未晚，但这需要各方采取坚实的行动。他呼吁各方能在明年年底前达成全球性的应对气候变化的协议。

“科学研究显示此时此刻我们还有一扇机遇之窗，我们还有时间转变方向来避免最坏的结果，但机遇之窗正在快速关闭，因此我们必须抓紧时间来应对气候变化带来的威胁。领导人需要做出决策，国家需要跟上步伐，这也意味着从现在到明年年底我们必须要达成一份非常有雄心的气候变化协议。当然我也清楚，我们不可能在本次会议甚至明年的巴黎会议上解决所有问题，但我们必须迈出大的、坚实和清晰的步伐朝着新的方向前进。”

 

文化新闻

5、 台湾专家：TRIZ理论可为文创助力

“很多的这个创新发明都在用‘典范转移’这种方式，套上文创同样适用。”12月10日上午，台湾龙华科技大学助理教授、“自拍神器之父”王永铭做客中国经济网品牌视频访谈节目《文化名人访》如是说。访谈围绕“两岸文创产品的设计与开发”展开探讨，王永铭表示，两岸争相发展文创产品，需要找到方法才能突围。作为老师，他也将TRIZ理论运用到文创和教学中去。

TRIZ理论是前苏联人创建的，意译为发明问题的解决理论。王永铭表示，运用TRIZ理论，可大大加快人们创造发明的进程，而且能得到高质量的创新产品。因此他将TRIZ理论方法应用到文创产品开发上以及教学中。

王永铭指出，TRIZ理论中最简单一个原理叫做典范转移。“其实很多创新发明都在用典范转移的方式，套用在文创上同样适用。”他解释道，也就是主动解析典范，转移典范的DNA,而不是被动人为模仿典范。

王永铭打了个比方，台北故宫的“朕知道了”纸胶带，解析它的元素就是康熙御笔加上纸胶带，分析它的方法是合并。各个博物馆可能有不同文字，但如果还放在纸胶带上不行，因为台北故宫已经放在纸胶带上。它的品牌众人皆知，等于在抄袭。但是借鉴此法，可以开发其他文物与文化的合并。王永铭也举了例子，比如台湾青少年文化里有个“好人卡”，能不能把这一文化运用到博物馆的某种杯子上，做成“好人杯”。王永铭说，这就是一种典范转移，把文化结合到文物里面来变成具有地方特色的文创产品。

 

6、“马王堆学”成为世界显学 解读仍任重道远

纪念马王堆汉墓发掘四十周年国际学术研讨会12日在湖南长沙举行，来自美国、英国、澳大利亚、日本和台湾等10多个国家和地区的百余名专家学者汇聚一堂，分享各自在马王堆汉墓研究中的最新成果。

今年是马王堆汉墓完成考古发掘四十周年。由于出土了千年不腐的西汉女尸“辛追”、载有先人智慧的50余种简帛、700余件大部分保存完整的漆器、现代手工艺无法完成复制的丝织品等重要文物，马王堆汉墓被称为20世纪中国乃至世界最重大的考古发现之一。

40年来，海内外学术界对马王堆汉墓及其出土文物的研究硕果累累。据不完全统计，迄今已出版关于马王堆汉墓研究的人文、自然科学著作300多种，论文达4000多篇，参与研究的海内外学者多达2600余人。

“马王堆汉墓是研究中国汉代历史的一本百科全书。”湖南省文物局局长陈远平称，“马王堆学”已成为世界范围内的一门显学，但如何进一步研究好、解读好这本百科全书，还任重道远。

湖南省博物馆研究员喻燕姣透露，下一步，湖南省博物馆将建立马王堆汉墓研究数据中心，全面收集海内外有关马王堆汉墓研究文献，方便研究者查阅；并借鉴已有的基础和成功经验，阶段性地组织不同课题，开展多学科、跨学科的联合攻关等。

有典型性与代表性的新成就——《长沙马王堆汉墓简帛集成》和《马王堆汉墓漆器整理与研究》

 

教育新闻

6、 华南师大成立新版委员会 学术事务由教授“话事”

今年3月，教育部《高等学校学术委员会规程》正式实施，对高等学校学术委员会组成规则、职责权限和运行制度等都提出了具体要求。

今年6月底，华师正式启动校学术委员会和专门委员会委员候选人预备人选推荐遴选工作。9月，华师召开第七届学术委员会委员选举大会，155名正高职称教师代表以“一人一票”的形式选出43名学术委员会委员，组成学校的最高学术权力机构。华师校长、第七届校学术委员会副主任刘鸣表示，此次选举的差额率超过10%，是华南师大一次史无前例的学术民主尝试。

“这是学校第一次全部是正高职称教师代表参加的选举大会。”刘鸣说，“候选人中，学校及部门党政领导仅占12.5%，只有教育部规定比例的一半。”按照教育部《规程》规定，学术委员会人数应当与学校的学科、专业设置相匹配，并为不低于15人的单数。其中，担任学校及职能部门党政领导职务的委员，不超过委员总人数的1/4；不担任党政领导职务及院系主要负责人的专任教授，不少于委员总人数的1/2。

最终当选的43名委员，覆盖华师全校24个学院和29个一级学科，来自省重点学科的委员占总数的81.40%；其中，未担任学校领导及二级单位主要负责人的教授有24名，占候选人总数的55.81%，专任教授真正成为学术委员会的“多数派”；二级教授16名，占比37.21%，超过1/3，还有一批“千人计划”入选者、国家杰青、长江学者等学科带头人入选。

教育部发布《规程》后，不到半年时间内，华南师大就重组新的学术委员会。在华师教育科学学院教授胡劲松看来，此举走在全国高校的前列。新一届的学术委员会中，校领导不担任主任委员，分管领域与专门委员会业务职能对接的副校长仅担任各专门委员会的副主任委员。

记者了解到，新的学术委员会，统筹行使学术事务的决定、审议、评定和咨询职权。特别是在学科、专业及教师队伍建设规划等重大学术规划，自主设置学科专业、教学科研成果、人才培养质量的评价标准及考核办法、招生的标准与办法以及学校教师职务聘任的学术标准与办法等方面享有审议甚至直接决定权。

 

8、 高中提前“分专业”丰富了教育选择

只有基于学生差异的，有选择、可变化、可持续的多样化发展，才是高中阶段多样化、特色化探索的价值所在。

有人说，高考不改革，高中难改革！也有人说，高校人才培养模式和选拔制度不改革，高中应试教育以及职业教育发展困局很难有所改观。前不久，上海、浙江已公布高考改革方案：录取不分批次，实行专业平行投档。作为高考大省，河南虽然尚未出台高考改革方案，但该省58所普通高中提前“分专业”，试点多样化发展，日前受到媒体关注。

近年来，高等教育大众化、义务教育均衡化以及基础教育国际化趋势的快速发展，特别是国家中长期教育规划中的高中教育普及化的政策定位，使得近期高中教育的特色化、多样化发展，已经成为中长期规划发展中的一个重点。上海、浙江等地高考改革的逐步启动，更给今后的高中教育发展提出了大课题。加快普及高中阶段教育，全面提高普通高中学生综合素质，推动普通高中多样化发展，需要高考制度的改革，也需要来自地方的大胆实践探索。

　应当说，这一举措比较大胆，体现了政府在引导高中多样化发展中的导向和力度。而从上述分类试点中，也大致可窥探出河南即将探索的高中阶段的各种特色办学定位，包括国际化、普职融合和特色项目等类型。而解读“多样化”能带给高中教育怎样的启示，则有多种观点，有的从承认学生差异角度，着重从课程多样化的角度来进行探索；有的从淡化批次录取和提供多元选择角度，来理解多样化探索的制度设计问题；有的则从促进教育资源均衡化角度，认为多样化才是推动高中阶段教育均衡化的主要途径。

　

 

 

 

 

本 次 编    辑：周 雪 琴

播 音 员：

2014年12月15日