一周看点

1、卫计委禁止远程医疗冠以中华中国等名称

2、外交部:绝不容许香港成为颠覆渗透内地桥头堡

3、普京：乌克兰总统建议俄通过铁路向乌提供人道援助

4、泰国总理巴育：新内阁将包含数名军人成员

5、41岁翻译家孙仲旭因抑郁症自杀 曾译《麦田里的守望者》

6、纸质书和电子书：游戏规则截然不同的两个世界

7、国防部回应学生军训意外：军队已采取相关措施

8、教育部：2013年国家助学贷款审批逾148亿元

 

国内新闻

1卫计委禁止远程医疗冠以中华中国等名称

据中国之声《央广新闻》报道，国家卫生计生委近日表示，禁止远程医疗服务冠以“中国”、“中华”、“全国”等名称。

国家卫生计生委近日发布《关于推进医疗机构远程医疗服务的意见》，提出未经核准，任何开展远程医疗服务的医疗机构，不得冠以“中国”、“中华”、“全国”等其他指代、暗含全国或跨、省含义的名称。

《意见》强调，若存在医疗质量和医疗安全隐患，必须立即停止远程医疗服务。

《意见》首次明确了远程医疗服务的定义和内容。它是指一方医疗机构邀请其他医疗机构运用通讯、计算机及网络技术，为本医疗机构诊疗患者提供技术支持的医疗活动。服务的项目一般包括远程病理诊断、远程医学影像诊断、远程监护、远程会诊、远程门诊和远程病例讨论。

《意见》还要求医疗机构在开展远程医疗服务过程中严格遵守相关的法律法规、信息标准和技术规范，确保医疗质量安全，维护患者的合法权益，非医疗机构不得开展远程医疗结构。

《意见》还特别指出，医疗机构之间运用信息化技术在一方医疗机构使用相关设备精确控制另一方医疗机构的仪器设备直接为患者进行实时操作性的检查、诊断、治疗、手术、监护等医疗活动尚不属于远程医疗范围。其管理办法和相关的标准规范由国家卫生计生委另行制定。

根据统计，2013年我国开展远程医疗服务的医疗机构总计有2057家。

 

2、外交部:绝不容许香港成为颠覆渗透内地桥头堡

外交部港澳台司负责人29日接受采访时表示，香港回归17年来，中央政府充分发挥坚强后盾作用，支持特区在基本法框架下积极开展对外交往与合作，坚决反对任何外部势力插手干预香港内部事务，既维护了国家主权、安全和发展利益，也维护了特区繁荣稳定。

该负责人表示，外交权是国家主权的重要内容。根据基本法第十三条，中央人民政府负责管理与香港特区有关的外交事务，并可授权香港特区依照基本法自行处理有关对外事务。这种安排体现了“一国”之内外交权属于中央的原则，也为特区开展对外交往，扩大国际影响提供了法律保障。

中央对与香港有关的外交事务全面负责管理。香港作为享有高度自治权的地方行政区域，依法自行处理有关对外事务权力的唯一来源是中央政府依法作出的授权，中央授权多少，特区就享有多少，香港没有“剩余权力”。

以国际组织在香港设办事处为例，任何国际组织在港设处都要签两项协议：一是《东道国协定》，二是《落实东道国协定的行政安排备忘录》。两项协议分别由中央政府、特区政府与相关国际组织签订，最根本的是前者。如果没有《东道国协定》，国际组织是不能在港设办事处的，而《备忘录》主要是解决国际组织在港设处可能面临的法律技术方面的问题。

该负责人介绍说，中央负责管理与香港特别行政区有关的外交事务，对香港保持繁荣稳定有积极意义。

一是从外交层面积极协助特区巩固和提升原有优势，提高自身竞争力。回归以来，香港保持了国际大都市和国际金融、贸易、航运中心地位，并在建设“国际会议展览中心”和“区域法律服务和纠纷解决中心”等方面不断取得进展。多年来，香港稳居世界最自由、最有活力、最繁荣的经济体榜单前列。

二是支持特区开展对外交往，提升国际影响力。协助特区政府官员等以中国政府代表团成员或其他适当身份参与G20等国际会议1400多次，以“中国香港”名义参加不以国家为单位参加的国际会议2万余次；协助特区举办或协办国际会议1000多次；以不同形式参与政府间国际组织和合作机制70多个；为香港特区护照持有人争取免签证或落地签证待遇，迄今已获150个国家和地区相关待遇。

三是践行“以人为本、外交为民”的理念，全力维护包括香港同胞在内的中国公民在海外的合法权益，提供领事保护和服务。外交部、特区政府、驻外使领馆、驻港公署已建成了“四位一体”的领保机制，每当香港同胞在海外合法权益受到侵害，或遇到困难和危险，都能在第一时间获得支持和援助。据不完全统计，回归17年以来，我们共处理近5000起涉港领事保护案件，涉及香港同胞1.6万多人，包括近年的日本3·11地震、利比亚撤侨以及埃及热气球重大事故等。

该负责人强调，香港回归以后，保持了繁荣稳定，“一国两制”实践取得举世公认的成功。但也有一些人无视香港的发展和长远利益，无视基本法的规定，勾结外部势力，干扰特区政府施政，不仅破坏香港的稳定与发展，还妄图使香港成为对中国内地进行颠覆、渗透的桥头堡。这是绝不能容许的。

香港是中国的一个特别行政区，香港事务纯属中国内政。对外部势力的干预言行，我们都及时予以批驳并进行严正交涉，促对方改弦更张，停止以任何方式干预香港事务、干涉中国内政。

 

国际新闻

3、普京：乌克兰总统建议俄通过铁路向乌提供人道援助

俄罗斯总统普京29日说，根据乌克兰总统波罗申科的建议，俄方将通过铁路向乌东部地区提供人道主义援助物资。

普京当天接受俄“第一频道”电视公司采访时说，他8月26日在白俄罗斯首都明斯克与波罗申科举行会面，“我们就俄通过铁路向乌东部居民提供人道主义援助达成共识”。普京表示，希望他与波罗申科达成的这一共识能够得到落实。

普京说，应该向乌克兰东部武装冲突地区的居民提供人道主义援助，波罗申科对俄方所作的努力表示理解。普京表示，他认为波罗申科是可以进行对话的伙伴。

俄罗斯人道主义车队8月22日进入乌克兰境内，为乌东部送去首批援助物资，车队在完成运送任务后于23日返回俄境内。俄方8月24日向乌外交部发去照会，表示准备向乌东部提供第二批人道主义援助物资。乌外交部8月27日在给俄方的回复中原则同意俄方计划，同时就第二批援助提出一些建议。考虑到乌方建议，俄方28日再次向乌外交部发去照会，希望乌方能接受第二份照会中的内容，使救援物资尽快启运。

乌克兰当局和西方国家一直反对俄罗斯向乌东南部地区提供人道主义援助物资，担心俄可能借机“入侵乌克兰”，但俄方坚决否认这种说法。

 

4、泰国总理巴育：新内阁将包含数名军人成员

泰国总理、“全国维持和平秩序委员会”主席、陆军司令巴育8月29日晚表示，即将成立的过渡政府中将包含数名军人成员，这是为了继续严密控制国家安全局势。

巴育当晚在电视讲话中说，他将挑选值得信任的军人入阁，其中包括现役及退休军官，还包括参与今年5月军事政变的军官。军人内阁成员将负责管理与国家安全相关的事务。

这是巴育就任总理以来首次透露过渡政府组成情况。按照巴育此前公布的时间表，内阁成员名单将于9月份递交给国王普密蓬·阿杜德，待国王批准后成立过渡政府。

根据泰国媒体此前曝光的一份内阁名单草案，军人成员将占内阁总人数的三分之一。其中，空军司令巴津、三军总司令塔纳塞、前陆军司令阿努蓬、维和委员会法律团队负责人派本等军官都将在过渡政府中担任要职。

有分析人士指出，巴育任命与其关系密切的军官担任内阁成员是以权谋私的行为。巴育对此则表示，希望大家不要把关注点放在内阁成员的组成，而应更多关注国家改革进程。他承诺，如果这些军官不能切实负起责任，他们将被从内阁除名；内阁成员如果出现贪污受贿等行为，将受到法律问责。

巴育8月25日接受普密蓬国王任命，成为泰国第29任总理。巴育目前的首要任务是成立过渡政府。按计划，过渡政府将用一年时间对泰国进行全方位改革，然后在明年底举行大选，成立民选政府。

 

文化新闻

5、41岁翻译家孙仲旭因抑郁症自杀 曾译《麦田里的守望者》

8月29日晚，微博署名为@桥东里的网友发微博称，“本人受家属之托，向诸位友朋沉痛通告:青年翻译家孙仲旭先生于2014年8月28日在广州辞世，享年41岁。”有出版人称孙仲旭因抑郁症自杀，孙先生的儿子向业内人士证实这一说法，并称“爸爸已经解脱了。”

孙仲旭生于1973年，毕业于郑州大学外文系，翻译出版的主要作品有奥威尔的《一九八四》《动物农场》《巴黎伦敦落魄记》，伍迪·艾伦的《门萨的娼妓》，奈保尔的《作家看人》，以及塞林格的《麦田里的守望者》等，总计30多部。其中《麦田里的守望者》对他的人生影响巨大，他曾说：“从译《麦田里的守望者》起，让我走上了翻译之路。”

8月29日晚，孙仲旭去世的消息传出后，很多翻译界、出版界、作家，包括普通读者都感到震惊。孙仲旭本人8月4日还曾在网上发布最新翻译的译文《情感教育》，很多网友在这条译文下留言表示哀悼。著名翻译家余中先说：“不愿意相信这是真的，很喜欢孙仲旭的译文，给他做过编辑，一直以为他很年轻，很有为。愿他安息。”

孙仲旭的早逝特别让一些青年作家感到伤心。青年作家阿乙说：“读过孙先生五六本译作，受益很多，广州见过一次，谦卑之人，就活在书本上吧。”张悦然说：“今晚睡前让我们选一本孙仲旭先生翻译的书来读，以此来悼念他吧。”

 

6、纸质书和电子书：游戏规则截然不同的两个世界

所谓“与尔同销万古愁”，不过是浇理想之愁闷。丁小云这本书，写给理想不灭的人们，在商业主义和快餐文化席卷而来的当下，以清新的笔触谈论理想也能引人注目。

虽然“人们都不读书了”的论调弹了又弹，虽然“纸质书将死”的裁决已经一再宣判，但是2013年以来，纸质书市场仍然出现了《看见》《从你的全世界路过》等多本百万量级的超级畅销书，反观纯电子书市场，豆瓣“销量女皇”丁小云的四部作品总销量不过43818本。

仅从销售数据这一项来看，我们不难理解传统出版人——谁的心里没装着一个畅销书梦呢？

在唱衰声不绝如缕中，纸质畅销书仍然层出不穷，不断交接棒，无非证明了传统那一套“畅销书运作体系”——从选题策划、宣传营销到渠道推广、买榜打榜——尚能运转，虽然体系中的各个环节都正在摇摇欲坠，虽然到头来挣到的辛苦钱愈发微薄，但这是他们早已习惯、不愿轻易踏出半步的"Comfort Zone"。

而到了纯电子书世界的"Wild West"，曾经在出版业呼风唤雨、撒豆成兵的畅销书推手们忽然没有了用武之地。在这里，排行榜将不再是读者“跟风购书”的风向标，搜索的极致便捷使得“长尾”得以尽情舒展，绵延，使整个销售曲线趋于扁平化；网友们“一人一票”的点击、下载决定了哪些作品能从“海选”中脱颖而出；个性化引擎使每位读者看到的都是独一无二的推荐，而不是翻来覆去的那几个“大热门”……

在纯电子书市场中，除非像中信出版社那样主动出击，传统出版社的立足之地正在一寸寸坍塌，他们在线下积累多年的发现、推广资源正如只能抛弃的辎重，这里是知乎、果壳、穷游、豆瓣等这样拥有超高人气、海量原生高质量内容的玩家的游乐场，它们已经在免费榜上轮流坐庄，把出版社踩到了脚下。而在付费榜上，知乎·盐系列、豆瓣阅读原创频道等也已经趟出了一条新路。

而且，纯生电子书已经开始了向传统出版的逆袭之旅，豆瓣阅读的纸书代理服务目前已经出版了10本纸书，其中《美好百科》《这个世界的一切都是瘦子的》也被摆到了各大书店的显要位置。

纯生电子书可以作为纸质畅销书的潜力股和风向标，但纸质畅销书要想在电子书市场上“复制成功”却不是一件容易的事，只需要看一下纸质书、电子书两张榜单，就知道这是两个游戏规则截然不同的世界。哪怕取消目前对于纸质书的“保护期”，全面推行“纸电同步”，在书店码叠成堆的畅销书不一定能卖得过常读常新的《边城》。作为一种并无时效性的内容，在定价直追纸质书、可读性尚待验证的新书和便宜的经典书之间，在网上比对挑选的读者显然比书店里易受“摆布”的读者更加理性。

从本质上来说，畅销书就是出版社精心营造的一种“快时尚”，但是到了电子书平台上，它们屡试不爽的“魔法”开始失灵了。这也说明，这是“游戏规则截然不同的世界”。

 

教育新闻

7、国防部回应学生军训意外：军队已采取相关措施

在28日的国防部例行记者会上，新闻发言人杨宇军表示，已注意到近期媒体报道的一些与学生军训有关的意外，中国军队有关部门已经采取了相应措施，加强军训教官的培训和管理，提高学生军训工作的管理水平。

有记者提问，暑期马上要结束了，中国的大学、中学军训已经有将近30年历史，请问发言人如何评价学生进行军训的意义？

杨宇军指出，在校学生参加军事训练是很多国家的普遍做法。中国的普通高校、职业高中和普通高中学生在校期间接受军事训练，是根据《兵役法》和《国防教育法》中有关规定作出的安排，对于加强国防后备力量建设，增强受训人员的国防意识，提高受训人员个人的身体素质都有重要意义。

杨宇军表示，长期以来，国家和军队有关部门高度重视学生军训工作的规范化和制度化建设。近年来，教育部、总参谋部、总政治部专门联合下发了一系列政策文件，对学生军训工作的指导思想、方针原则和组织实施等方面都作出了明确规定。

杨宇军强调，我们注意到近期媒体报道的一些与学生军训有关的意外，对这些意外事件涉及的学生及其家庭表示诚挚的慰问。这些意外事件发生后，中国军队有关部门已经采取了相应措施，要求进一步落实有关法律规定，加强军训教官的培训和管理，提高学生军训工作的管理水平。

 

8、教育部：2013年国家助学贷款审批逾148亿元

教育部日前发布《国家助学贷款发展报告》。《报告》指出，2013年，贷款审批人数109.10万人，审批金额148.46亿元，获得贷款学生占在校学生总数的比例为13.23%。

自1999年启动至2013年底，国家助学贷款工作已历经15年。国家助学贷款是由政府主导，财政贴息，金融机构向高校家庭经济困难学生提供的旨在帮助高校家庭经济困难学生解决学费与住宿费的信用助学贷款。15年来，国家助学贷款对保证高校家庭经济困难学生顺利入学和完成学业发挥了重要作用。

截至2013年，全国36个省、自治区、直辖市和计划单列市均开办了国家助学贷款业务。2013年，开办校园地国家助学贷款的高校979所，占全国高校总数的37.34%。全国开办生源地信用助学贷款的区县2464个，占全国区县总数的86.09%。

自1999年以来，累计998.90万人获得助学贷款，审批金额1032.08亿元。其中537.53万人获得校园地国家助学贷款，审批金额535.62亿元；461.37万人获得生源地信用助学贷款，审批金额496.46亿元。2013年，贷款审批人数109.10万人，审批金额148.46亿元，获得贷款学生占在校学生总数的比例为13.23%。

国家助学贷款经历了15年的发展历程。15年来，国家助学贷款政策始终处在不断探索、改革和完善之中。财力保障不断加强、机构建设不断完善、制度机制建设不断健全、各项管理不断规范、诚信教育不断加强。

启动国家助学贷款试点：1999年，国家决定于当年在北京、上海、天津、重庆、武汉、沈阳、西安、南京等八个城市进行国家助学贷款工作的试点。该阶段的贷款为担保贷款，贷款期限内由国家财政给予50%的贴息，贷款学生毕业后四年内还清贷款。

在全国推广国家助学贷款：2000年，国家决定在全国高校进行推广，并将国家助学贷款由担保贷款改为无担保的信用贷款。

实施国家助学贷款新机制：2004年，国家决定实施以风险补偿机制为核心的国家助学贷款新机制。改革财政贴息办法，贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴，毕业后自付。延长还贷年限，贷款学生毕业后视自身就业情况，在毕业1至2年后开始还贷、毕业后6年内还清本息。提出建立国家助学贷款代偿机制，对到国家需要的艰苦地区、艰苦行业工作，服务期达到一定年限的贷款学生，经批准可由国家代偿其贷款本息。

逐步转入以生源地信用助学贷款为主：2007年，国家决定于当年在江苏、湖北、重庆、陕西、甘肃等五省市开展生源地信用助学贷款试点。2008年，扩大了生源地信用助学贷款覆盖范围，国家助学贷款制度进入了校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款共存阶段。

提高国家助学贷款资助标准：2014年7月，国家决定调整国家助学贷款资助标准。本科生与研究生每年最高贷款额度由6000元分别提高到8000元和12000元。

今后，国家将继续完善并推广国家助学贷款政策，让更多的家庭经济困难学生受益。

 

 

 

 

本次编  辑：佘春玲

播音员：

2014年9月1日