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一周看点
1、全国铁路五一首日旅客发送量破千万 创历史新高
2、李克强：若采取短期刺激政策今后或更难过
3、乌克兰敖德萨市冲突导致43人死亡
4、2013年俄军事出口订单创纪录 全球第二
5、俄将设立斯诺登新闻奖 斯诺登或担任评委
6、2014年全国艺术创作工作会议提出 抓好以“中国梦”为主题的艺术创作
7、国务院:毕业生灵活就业2年内可享受社保补贴
8、北京市教委回应学区房炒作：将规范居住年限
国内新闻
1、全国铁路五一首日旅客发送量破千万 创历史新高
从铁路部门获悉，5月1日，全国铁路发送旅客1065.3万人次，与去年五一同比增加176.7万人次，增长19.9％，再创铁路单日客流新高。
其中，北京铁路局发送旅客119.3万人次，同比增加16.8万人次，增长16.4％；上海铁路局发送旅客224.2万人次，同比增加55.7万人次，增长33.1％；广铁集团发送旅客129.2人次，同比增加20.3万人次，增长18.7％。
客流屡创新高、高铁动车组作用明显，铁路网不断完善、运输组织有序，安全平稳、旅客出行更加便捷，是今年五一小长假铁路运输的主要特点。
5月1日，全国铁路共开行旅客列车4813列。加开临客346列，其中跨铁路局中长途直通临客38列，铁路局管内临客308列。
5月2日，预计全国铁路发送旅客800万人次左右。全国铁路计划加开临客306列，其中跨铁路局中长途直通临客37列，铁路局管内临客269列。
铁路部门提示，2日铁路客流将有所回落，各方向运能充裕，有计划出行的旅客朋友可通过12306网站、电话、车站和代售点窗口等方式查询余票情况。
2、李克强：若采取短期刺激政策今后或更难过
“如果不是用改革的办法，即简政放权、创新宏观调控方式、着力调整结构‘三管齐下’，而是采取短期刺激政策，不仅去年的结果可能会大不一样，而且今后几年的日子也许会更难过。”《求是》杂志昨日刊发李克强署名文章《关于深化经济体制改革的若干问题》，文章总结了去年经济避免“硬着陆”的启示：靠改革创新，既解决当前突出问题，又为长远发展奠定基础。
文章万余字，共分八部分：发展要紧紧依靠改革、改革要有勇气和智慧、改革要让人民群众受益、加快转变政府职能、深化财税体制改革、完善金融市场体系、构建开放型经济新体制、注重依靠改革推进结构调整，系统阐释经济体制改革的科学内涵和本质要求。
李克强表示，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进，区域发展回旋余地很大，今后一个时期保持经济中高速增长是有潜力、有基础的。
推进税制改革的重点是扩大营改增。这不只是简单的税制转换，更重要的是有利于消除重复征税，减轻企业负担，促进工业转型、服务业发展和商业模式创新。系统考虑，营改增还有“五步曲”：
第一步，2014年继续实行营改增扩大范围；第二步，2015年基本实现营改增全覆盖；第三步，进一步完善增值税税制；第四步，完善增值税中央和地方分配体制；第五步，实行增值税立法。
今年要走好第一步，除铁路运输和邮政业实行营改增外，还要将电信业等纳入进来。同时，要清费立税，推进消费税、资源税改革，加快环境保护税等立法进程，继续降低小微企业税费负担。
李克强表示，金融改革内容非常丰富，今年的重点是做好以下3件事：
第一，放宽市场准入。要在加强监管前提下，放宽市场准入，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小银行等金融机构。
第二，推进利率市场化。目前，绝大多数的资金价格都已市场化，只剩下存款利率上限这最后一道关口。
第三，建立存款保险制度。从各国经验看，建立存款保险制度是发展民营银行、小银行的重要前提和条件。存款保险客观上能增强这些银行的信用，为之创造一个与大银行公平竞争的金融市场环境，从而有利于推动金融业放开市场准入等改革。
利用外资是我们的长期方针。目前，我国利用外资仍采取逐案审批加产业指导的管理方式，审批环节多，影响了外资的积极性。为改变这种状况，去年我们有一个重大探索，就是批准设立中国上海自由贸易试验区。实行准入前国民待遇加负面清单的管理方式，只要没有列入负面清单的行业，企业投资都不需要审批。
李克强强调，自贸区不是搞“政策特区”或“税收洼地”，而是要推进政府职能转变，探索创新经济管理模式。下一步要研究扩大自贸区试点，具备条件的地方可以纳入试点范围。
现在遇到的深层次矛盾和问题，已成为经济社会发展的“拦路虎”，躲不开、绕不过、拖不得，不改没有出路，慢了会贻误时机，付出的代价将更大。
改革要同心勠力。上下同欲者胜。大家都知道汉代名将韩信背水一战的故事。当时韩信受命进击赵国，带着一支缺乏训练的队伍，面对的是十几倍于己的强敌。为激励士气，韩信背河布阵，不留后路，使得人自为战，以一当十，最后取得大捷。
国际新闻
3、乌克兰敖德萨市冲突导致43人死亡
乌克兰南部港口重镇敖德萨中心教堂广场近1500名乌克兰政府支持者与数百亲俄人员在街头发生冲突，引发大规模骚乱。据敖德萨市政府发布的最新数据，在下午的冲突和晚间工会大楼的火灾中共死亡43人，伤174人，其中25人伤势非常严重。
据报道，2日当地亲政府民众手持铁链、棍棒和盾牌，头戴面罩，手臂上“右区”字样袖章企图在市中心的主要街道上游行，并高呼“乌克兰光荣”、“打死敌人”、“将俄罗斯人送上刺刀”等口号，与主张乌克兰联邦化进行公投和将俄语定为国语的“库利科夫战役”者的队伍爆发了冲突，尽管警察试图将两派分开，但未能奏效。
报道称，冲突双方使用了包括烟雾弹，和燃烧瓶等武器，数量汽车遭到损坏，一名男子在冲突中丧生，目前已有4人丧生。当地工会大楼起火。乌国家电视台当天只是“轻描淡写”地将冲突说成普通球迷事件。
据悉，敖德萨市长呼吁恢复秩序，但现在为止还没有效果，动乱仍在进行之中。敖德萨市政府当天决定3日至5日为全市哀悼日。
4、2013年俄军事出口订单创纪录 全球第二
俄罗斯总统普京表示，2013年俄罗斯军事技术设备出口订单的总额达到创纪录的490亿美元。
普京在俄罗斯与外国军事技术合作委员会会议上表示，俄罗斯军事技术设备开发者和生产商2013年参加了24个国际展览，签署了数额为180亿美元的长期新订单。
普京说，出口订单总额2013年“创下纪录，超过490亿美元”。俄国防产品出口65个国家，与此同时与89个国家签订并落实军事技术合作协议。普京补充说：“与传统伙伴的军事技术联系蓬勃发展，它们是独联体、集安组织成员国、印度、委内瑞拉、阿尔及利亚、中国、越南。还开发了新的武器市场，首先在拉丁美洲。”他指出，俄罗斯是全球市场佼佼者之一，稳居武器出口量全球第二的地位。
普京提醒，国际防务市场中，美国占29%的市场份额，俄罗斯为27%，德国7%，中国6%，法国5%。去年俄罗斯军事技术合作领域的商品服务出口增长3%，超过157亿美元，略多于2012年，其感谢国防工业专家取得的成绩。
他表示：“你们再次用自己的劳动证明，俄罗斯有能力设计生产最复杂、最现代化的军事技术设备，成功的在国际武器市场竞争。重要的是不要停留在已经取得的成绩上，要更加积极的更新工业基础、推广先进技术、拓宽科研和设计实验工作范围。”
文化新闻
5、俄将设立斯诺登新闻奖 斯诺登或担任评委
俄罗斯“莫斯科回声”广播电台主编韦涅季克托夫表示，俄罗斯将设立以爱德华•斯诺登命名的新闻奖项；斯诺登同意以其姓名命名奖项，而且他可能担任评委会成员。
奖项组织者——俄电子通信协会网络媒体委员会主席韦涅季克托夫说：“我的工作人员同斯诺登联系过，他同意以其姓名命名奖项”。
此外，韦涅季克托夫称，奖项组织者希望斯诺登能担任评委会评委。
据俄电子通信协会新闻中心介绍，奖项由该协会委员会设立以表彰新闻工作者取得的成就。预计，5月中将开始接收申请，秋季将举行获奖者颁奖仪式。奖项清单目前处于协商阶段，不过，预计将设有两个主要类别：新闻工作者个人成就奖，新闻项目团队奖。
2013年6月，斯诺登向《华盛顿邮报》和英国《卫报》提供了关于美英情报部门互联网监控计划的一系列秘密材料。据美国国家安全局信息，斯诺登可能向记者透露了近20万份机密文件。斯诺登将材料转交记者后启程飞往香港，从6月23日起在莫斯科舍列梅季耶沃机场中转区滞留，后于8月获得俄罗斯为期一年的临时避难身份。
6、2014年全国艺术创作工作会议提出 抓好以“中国梦”为主题的艺术创作
4月29日，由文化部主办的2014年全国艺术创作工作会议在江苏省南京市闭幕。会议期间，与会人员就文化部部长蔡武在会上的讲话和近年来的艺术创作工作开展了热烈的讨论。大家一致认为，本次会议集中阐释了党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻分析了党中央对文化艺术创作工作提出的新要求，充分肯定了全国艺术创作取得的成绩，高度概括和总结了艺术创作取得的经验，同时也指出了当前的形势和面临的挑战，为今年乃至今后一段时期的艺术创作工作指明了方向。
文化部副部长董伟在会议总结中表示，2014年全国艺术创作工作会议是学习贯彻落实党的十八大和习近平总书记关于文化工作系列重要讲话精神的重要会议。他强调，要抓好以“中国梦”为主题的艺术创作。讲好中国故事、传播好中国声音、阐释好中国特色，是伟大的时代赋予广大艺术工作者的神圣使命，是当前文艺工作的重要任务。董伟指出，“中国梦”主题的艺术创作应该植根于五千年中华文明的沃土，系统梳理传统文化资源，特别注重从近现代史重大历史事件、历史人物中挖掘创作素材，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神；应该关注现实生活，深刻反映中华民族伟大复兴历史进程中的时代剧变，艺术地呈现当代中国人民追求伟大梦想的实践，大力弘扬以改革创新为核心的时代精神；应该面向世界，以开放的艺术观念，将当前艺术创作置身于国际舞台，通过艺术创造，展示当代中国人的文化自信与梦想追求，表达中华民族为人类和平与发展作出重大贡献的愿望，塑造当代中国的新形象。
董伟提出，“中国梦”主题创作要遵循艺术规律，把理念和价值观念融汇在艺术语言、艺术情感中，融汇在艺术形象的塑造中，以巧妙的艺术性和强烈的感染力去体现“中国梦”的精神内涵。同时，“中国梦”主题创作应该千姿百态、丰富多彩，切忌概念化、简单化。他号召艺术家不断深化对“中国梦”的认识，坚持正确创作导向，把握好主题内容和总体基调。今年“十一”前后将举办以“中国梦”创作为主题的庆祝新中国成立65周年系列艺术创作和展演活动，希望各地从实际出发，继续坚持传统戏、新编历史剧、现代戏“三并举”方针，切实加强现实题材创作。董伟表示，无论是舞台艺术还是美术作品，无论是国有院团还是民营院团，无论是集体创作还是个人创作，都要努力通过作品艺术地呈现出“中国梦”主题创作的思想深度、历史厚度和时代高度。
此外，董伟还就传统文化的创造性转化、创新性发展，继续实施文艺创作精品战略，夯实艺术事业发展的基础，加强艺术人才的培养，进一步完善艺术作品的评价体系和传播体系等方面进行了具体阐述。他要求各地认真传达贯彻蔡武部长重要讲话精神，并结合实际抓好贯彻落实。
中宣部文艺局，文化部有关司局，各省区市、新疆生产建设兵团、总政艺术局以及计划单列市、副省级城市文化厅局，国家艺术院团、中央部委直属艺术院团等有关单位负责人参加了会议。
教育新闻
7、国务院:毕业生灵活就业2年内可享受社保补贴
国务院总理李克强今日主持召开国务院常务会议，确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施。
会议指出，大学生是国家宝贵的人才资源。今年高校毕业生人数达727万，为历年来最多，就业压力进一步加大。要把高校毕业生就业放在今年就业工作的突出位置，发挥市场作用、着力改革创新，优化就业创业环境，力争使高校毕业生就业创业比例双提高。
会议确定，在落实好原有政策的基础上，推出以下新措施：
一是将小微企业招用高校毕业生享受社会保险补贴政策延长至2015年底。科技型小微企业招收高校毕业生达到一定比例的，可申请不超过200万元的小额贷款，并享受财政贴息。
二是启动实施“大学生创业引领计划”，落实和完善创业扶持政策，帮助更多高校毕业生自主创业。在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，可享受小额担保贷款和财政贴息政策。
三是对离校未就业高校毕业生实现灵活就业并办理实名登记、缴纳社会保险费的，2年内给予一定数额的社会保险补贴。
四是加大就业困难高校毕业生帮扶，将现行只限于城乡低保家庭毕业生的求职补贴扩大到残疾毕业生。
五是国有企业招聘应届高校毕业生，要在政府网站发布信息，对拟聘人员进行公示。
六是简化高校毕业生在不同地域和所有制单位流动就业的落户等手续。
8、北京市教委回应学区房炒作：将规范居住年限
北京市义务教育入学服务平台将正式开通，符合今年幼升小、小升初条件的适龄儿童少年都将通过这个平台进行入学信息采集，完成升学前最为关键的一步，不参加信息采集原则上不能入学。家长可通过此平台进入小学入学服务系统，也可浏览市、区县义务教育入学文件和中小学简介。
市教委新闻发言人李奕介绍，去年起，本市就已在小学入学时试行了信息采集系统，今年该系统将进一步升级，与公安等部门建立了系统联网验证、当面验证等多道验证审核程序，以保障学生的合法权益，无论在哪个验证环节发现是虚假信息，该条登记都将成为无效信息，可能影响孩子正常的入学程序。
根据市教委规定，凡年满6周岁的儿童参加信息采集，不满6周岁的儿童不参加信息采集。由于今年的入学信息采集系统与公安实现了联网，一旦在信息审核时发现登记的儿童年龄不够，系统不会受理，这样也就无法为孩子正常生成学籍。对于超龄的孩子可到所在区县教委进行审核后由区县教委代为采集。
北京市义务教育入学服务平台开放时间从5月1日凌晨开始，到5月31日截止。不参加学龄人口信息采集原则上不能入学。对没有条件使用电脑进行信息采集的家长，各区县会联合街道、社区、学校在适当的时间提供条件进行登记。
李奕表示，如果系统关闭后，仍有部分学生因为刚刚来京或父母刚刚回国等原因错过了信息采集，其户籍所在区县教委将设有专门服务窗口为其补办采集手续，这个窗口将一直服务到9月1日开学。
据介绍，学生被学校录取后，系统会通过网络平台和短信告知家长。
本次编 辑：佘春玲
播音员：
2014年5月5日
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