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一周看点
1.全国粮食产量十连增 多政策提高农民种粮积极性
2.王东明：实现社会治理体系和治理能力现代化
3.印尼首都成穷人行乞大本营 政府禁民众施舍惹争议
4.卡梅伦将率代表团访华 专家称中英关系将转圜
5.中国军方证实三亚航母基地存在 跻身西太前四
6.韩媒：中日两国对抗或变三国混战 韩左右为难
7.教育部、国管局要求部直高校积极推进节能减排
8.全球MBA学校排行榜公布 哈佛大学"永远站在最高"
国内新闻
1.全国粮食产量十连增 多政策提高农民种粮积极性
据国家统计局网站消息，2013年全国粮食总产量60194万 吨，首次突破60000万吨大关，实现10年连续增产。国家统计局农村司高级统计师黄加才解读时指出，政策利好、降水增多、科学抗灾促进粮食增产。
国家统计局公布的全国粮食生产数据显示，2013年全国粮食总产量60194万吨，比2012年增产1236万吨，增长2.1%。夏粮、早稻、秋粮分别增产196万吨、78万吨和962万吨。全国粮食总产量首次突破60000万吨大关，实现10年连续增产。
黄加才指出，主要由以下原因：
其一，多项政策合力提高农民种粮积极性。2013年，国家继续采取措施调动各方面粮食生产积极性，一是在连续多年提高粮食最低收购价的基础上继续较大幅度提高稻谷、小麦最低收购价和玉米临时收储价；二是中央财政年初及早预拨农业“四补贴”资金，各地财政部门及时下拨到种粮农民手中；三是国家对以粮食生产为主的农机专业合作社重点扶持，推动粮食生产规模化、集约化。另外，国家还通过金融、保险等渠道，多方面加大对粮食生产的支持力度。
政策利好，提高了广大农民的种粮积极性。2013年，全国粮食播种面积111951千公顷，比2012年增加747千公顷；同时广大农民调整种植结构，减少大豆、春小麦等低产作物种植面积，增加高产作物玉米种植面积1093千公顷，为全年粮食增产打下了良好基础。因播种面积增加增产粮食约396万吨，对粮食增产的贡献率为32%。
其二，北方农区降水增多，促进粮食产量增加。占全国秋粮产量60%的北方地区，延续了近两三年来降水量偏多的格局，今年7至8月间，东北、华北、西北地区东部及黄淮地区降水明显增多，部分地区多3至5成，加上积温较常年偏多，光照基本正常，占全国播种面积80%的北方玉米长势好于常年，灌浆充分，籽粒饱满。虽然局部遭受洪涝灾害损失了部分粮食，但未受灾地区因雨水丰沛明显增产，特别是坡地、岗地增产尤为显著。2013年玉米单产首次突破6000公斤/公顷，每公顷增产158公斤，北方玉米单产提高189公斤/公顷。
由于玉米单产提高的拉动，2013年全国粮食平均单产达到5377公斤/公顷，比2012年每公顷增产75公斤，提高1.4%。因单产提高增产粮食约840万吨，对粮食增产的贡献率为68%。
在全国增产的1236万吨粮食中，降水增量最多的东北及内蒙古4省(区)共增产820万吨，贡献了全国66.4%的粮食增产量。4省(区)粮食产量占全国总产量的比重达到24.1%，已经接近全国的1/4，全国商品粮基地的地位越来越突显。
受南方一些地区出现的干旱和超高温天气以及超强台风等影响，一些省份有所减产。
其三，依靠科技应对灾情，抗灾夺丰收。今年春季东北地区出现低温春涝，西南西北出现春旱，夏季南方高温干旱，入秋后台风发生频繁，对粮食生产造成不利影响。面对各种不利局面，党中央、国务院高度重视，中央财政专项安排近40亿元补助资金，开展冬小麦“一喷三防”，支持东北、南方水稻产区采用综合施肥技术促早熟；各地政府积极采取措施有效应对灾情，组织专家制定分区域、分灾种、分作物的抗灾技术方案，根据不同区域受灾程度和不同作物生长发育进程，加强生产技术指导；受旱地区积极发挥小水库、小山塘的作用，千方百计利用各种水源灌溉受旱农田，受涝地区积极组织农民排涝保苗；农技人员进村入户、蹲点包片，指导农民加强田间管理，采取得力措施，扩大病虫害统防统治范围，有效遏制了病虫害的大面积爆发。由于应对措施全面及时，有效减轻或弥补了各种灾害对粮食生产带来的影响。
2.王东明：实现社会治理体系和治理能力现代化
11月28日下午，省第十二届人大常委会第六次会议在圆满完成各项议程后闭幕。省人大常委会主任王东明主持会议并讲话。
会议表决通过了《四川省村镇供水条例》、《四川省地方志工作条例(修订)》、《四川省农业机械安全监督管理条例(修订)》、《关于批准四川省2013年省级财政预算调整方案的决议》、《关于四川省第十二届人民代表大会个别代表的代表资格的审查报告》等和有关任免案。会议表决决定，将《四川省< 中华人民共和国义务教育法>实施办法(草案)》、《四川省城镇住房保障条例(草案)》、《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》列入后续会议继续审议。会议决定，2014年1月18日至23日在成都召开省第十二届人民代表大会第二次会议。
王东明在讲话中指出，深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期全省重要政治任务。要深刻领会全会《决定》精神实质，加深对全面深化改革重大意义的认识，全面掌握全会《决定》确定的改革指导思想、总体目标、基本原则、主要任务，全面理解经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”改革和党的建设制度、国防军队改革的重大部署，增强推进改革的自觉性和紧迫性，推动各项改革举措在四川落地见效，从体制机制上解决经济社会发展中面临的一系列矛盾和问题，进一步解放思想，进一步解放和发展社会生产力，进一步解放和增强社会活力。
王东明强调，要加快推进“法治四川”建设。当前，社会利益多元化、社会结构复杂化特征明显，国际国内各种社会思潮相互激荡，对实现社会治理体系和治理能力现代化提出了更高要求。实现社会治理体系和治理能力现代化，归根结底要靠法治。人大作为地方国家权力机关，要充分履行宪法和法律赋予的职责，进一步做好立法、监督和代表联络等各项工作，在推进“法治四川”建设中主动作为、发挥更大作用。
王东明指出，教育实践活动已经进入整改落实、建章立制环节。省人大常委会要按照中央和省委的要求，继续坚持“五个带头”“五个结合”，坚决克服闯关思想，认真开展“回头看”，充分发挥人大代表联系群众的天然优势，实打实地推动整改落实，通过整改使思想水平、工作水平、领导能力得到全面提升，使人民群众期盼得到回应、关心的问题得到解决，让人民群众看到作风建设的新成效新气象，以实际行动取信于民。
省人大常委会副主任张东升、刘道平、曾省权和委员共71人出席会议。副省长曲木史哈，省法院院长王海萍，省检察院检察长邓川等列席会议。
国际新闻
3.印尼首都成穷人行乞大本营 政府禁民众施舍惹争议
据“中央社”29日报道，印度尼西亚首都雅加达是富人的购物天堂，但也是穷人行乞的大本营。雅加达省政府近来从严执行禁止民众施舍乞丐的法令，以减少游民数量，但却引发人权团体不满。
据报道，雅加达省政府2007年实施一项法令，旨在减少雅加达的游民数量，禁止民众施舍金钱给乞丐、街头艺人，违法者最高将处60天徒刑或2000万印度尼西亚盾罚款。雅加达省政府近日严格实施这项法令，警方也全力配合取缔民众施舍金钱给乞丐、游民的情况。
但值得注意的是，印尼约有3000万人生活在政府划定的贫穷线下，即每日所得低于7800印度尼西亚盾。印尼全国近2.5亿人口中有近半民众徘徊在世界银行界定的每日所得2美元的贫穷线。
雅加达省政府为了整顿市容、扫荡乞丐沿街乞讨的现象，禁止民众施舍金钱给乞丐的法令再度派上用场，不过这也引发人权团体抗议政府的作法是治标不治本。
总部位于雅加达的“城市贫民联盟”工作人员渥尔达表示，必须正视的是失业问题，政府有责任厘清如何提供民众工作机会；政府把民众对游民的施舍当做是犯罪行为，这是“奇怪”和“无效”的解决方式。
雅加达副省长钟万学则认为，民众施舍金钱给游民只会毁了他们。
钟万学说：“游民只需要食物，如果他们选择住在庇护所，那里有食物、医疗、睡觉的床位一应俱全；但如果民众给他们钱，他们为什么要待在庇护所？”
他说，如果雅加达现有法令未能落实，将会让首都变成吸引外来游民的大“磁石”，那些施舍乞丐金钱的人，只会让情形变得更糟。
4.卡梅伦将率代表团访华 专家称中英关系将转圜
据外交部消息，应李克强总理邀请，英国首相戴维·卡梅伦将于12月2日至4日对中国进行正式访问并举行新一轮中英总理年度会晤。这将是他2010年11月后第二次以首相身份访华。对此，中国国际问题研究所欧洲部主任崔洪建在接受人民网采访时表示，此次卡梅伦访华有望让“遇冷”的中英关系“转圜”到正常的轨道上。
据悉，卡梅伦将率领迄今最大规模代表团访华，代表团成员包括外交、卫生、文化、环境、科技、商业等多位部长级官员和约150位工商界领袖。除北京外，卡梅伦还将赴东部和西部城市参观访问，以更全面、深入地了解中国。英国媒体称，卡梅伦此行将打破自其2012年会见达赖喇嘛以来两国长达一年之久的外交对峙局面。
对于中英关系的起伏，崔洪建说，“过去，英方在敏感的政治议题上处理不当，影响了双边关系的整体发展，使得政治和外交关系相对冷淡、停顿。”他认为，卡梅伦此次访华有望让中英关系回到正常的轨道上，是一个“转圜”的过程。
尽管中英政治关系一度遭遇“寒流”，但双方经贸合作却始终蓬勃发展。据中国驻英国使馆数据显示，中国是英国在欧盟外的第二大贸易伙伴，仅次于美国。过去18个月中国对英投资额超过此前30年总和，英国已成为中国第四大投资目的地国。伦敦已经成为全球第一大人民币交易中心。中英经贸关系没有受到政治的影响，崔洪建认为，这说明双方在处理双边关系问题上更理智、更务实。
据英国媒体报道，为了能够在十二月与中国新一届政府举行正式会晤，卡梅伦不惜把秋季预算报告延后了24小时发布。卡梅伦为何迫不及待地向中方示好？崔洪建认为，主要有两个原因：
首先，英国需要借中国发展的“东风”，谋求自身发展的好处。中国如今已经成为一支任何国家都不能忽视的政治和经济力量。英国这个老牌帝国正在奋力保住自己的世界地位，如果不能和中国保持接触，其国际影响力将会继续下降。
第二，国内政治因素也是卡梅伦的重要考量。卡梅伦已经表示将在2015年带领保守党寻求连任，因此，同中国等新兴经济体的关系将对其支持率有很大影响。看到英国其他党派领导人来华访问，卡梅伦必然感受到了压力，因此，他会希望通过访问实现一些成果，给保守党和选民一个交代。
在卡梅伦来华之前，中国已经在两个月内接待好几批英国政界领导人。9月底，英国能源和气候变化大臣爱德华·戴维来华为英国下一代核电站和海上风电场招商引资。10月中，英国财政大臣乔治·奥斯本访华签署一系列订单，涵盖通讯、核能、银行、基础设施等领域。与其同期访问伦敦市长鲍里斯·约翰逊也在成功在华招商引资。“英国人打的这两张牌——一张能源、环境牌，一张财政牌，基本上就把卡梅伦的牌局摆清楚了。”崔洪建说。
崔洪建指出，三中全会向外界释放出了中国开启深度改革的利好信号，其中，开放金融业和服务业、促进绿色增长等决定让英国看到了机遇。对英国来说，金融业、服务业和绿色经济是比较优势，如果能搭上中国第二轮改革的“顺风车”，在这些领域与中方加深合作，将使英国经济迎来光明的前景。
至于卡梅伦是否将收获“大单”，崔洪建保守地表示，此次访华的意义在于中英关系的转圜，即双方政治关系回到相对正常的轨道，总体来看，应道是比较平稳的。“是否有‘大单’，要看双方关系是否已经成熟了，做好准备了，尤其是政府层面。”
军事新闻
5.中国军方证实三亚航母基地存在 跻身西太前四
中国国防部28日举行例行记者会。在回答记者有关辽宁舰此次赴南海训练会不会停靠三亚军港的问题时，国防部新闻发言人杨宇军表示：“辽宁舰现在正在向南海方向行驶，它将在南海海域、我国近海海域开展一系列训练，会持续一段时间。至于你所说到的三亚那个港口，目前已经初步具备了停泊航母的条件。”这是中国军方首次正式承认三亚航母基地的存在。关于该基地目前的建设情况，以及能停靠航母的基地应具备什么条件也引发关注。
通常而言，一个航母基地要有足够的水深、良好的后勤保障及维修设施和便捷的生活条件。鉴于航母吨位大，吃水深，它的母港一般都考虑在航道水深大，同时港内防风、防浪设施齐全的港口。目前，航母基地无一例外选择在濒海或江海交界处，前者选择在有半岛和岛链形成天然屏障的海滨，利用这些岛屿构筑防波堤可获得良好的泊稳条件，后者则选在内河入海口处，那里具有入海通海短、河道含沙量少、河床稳定等优点。
航母编队作战需要大量的油料、弹药补给，航母基地附近的相关设施也必不可少。以美国诺福克基地为例，该基地附近建有美国海军大西洋舰队工业品供应中心，它其实是一座占地近百万平方米、包含899座建筑物和10座码头、散装储油能力达55万吨的超级物流中心。可为大西洋舰队和进入该地区的海军部队和其它军方客户提供各种后勤保障服务。考虑到航母每年有至少1/3的时间处于维护状态，航母母港必须拥有比较完备的成套修理设施，能够完成舰载机以及航母的中小规模的维修，所以母港的技术支援能力对保持舰艇和飞机的高水平作战效能至关重要。航母在港区内休养整备期间，长年生活在海上的航母官兵也需要得到抚慰，以保证充沛的战斗情绪。因此航母基地需要完善的生活配套和娱乐设施。另外，为了保护基地的安全，航母基地附近必须部署有足够的部队和技术装备负责其水面、水下和空中防御。
仅仅从满足航母停靠的基本要素考虑，中国周边很多大型港口都能够停靠航母，毕竟以大型货轮和油轮的标准来看，10万吨并不大。但是能达到航母基地要求的港口并不多，在靠近中国的西太平洋地区，真正能称得上航母基地的，恐怕也只有美国海军的关岛基地、日本的横须贺、新加坡的樟宜海军基地了。
6.韩媒：中日两国对抗或变三国混战 韩左右为难
电韩国国防部长官金宽镇26日在出席国防委员会全体会议时，就中国划设的防空识别区包含苏岩礁上空一事表示，将与相关部门协商将韩国的防空识别区延伸至苏岩礁上空的方案。
据韩联社11月26日报道，在26日的会议上，执政的新世界党议员指出应将苏岩礁包含在“韩国领土”之中，金宽镇对此表示，韩国已“实效支配”苏岩礁，对此日本也没有多大异议。
韩国《朝鲜日报》11月26日发表社论称，中国23日划设了防空识别区，其中包括韩国“辖区”内的苏岩礁和韩国防空识别区的部分区域。防空识别区是特定国家为守护本国领空而划设的警戒区域，欲经过该区域的飞机必须提前通知该国。
社论指出，韩国历时8年多，于2003年在苏岩礁建成海洋科学基地。日本曾于1969年将苏岩礁列入防空识别区。但唯独韩国防空识别区未包括苏岩礁。
社论还说，中国23日划设防空识别区后，美日两国政府立即作出回应，但韩国政府25日才召见中国驻韩武官表示抗议。韩国政府一向主张和独岛问题一样，在苏岩礁问题上也应采取降低声音的“安静外交”。但现实情况却和韩国政府主张背道而驰。“安静外交”只会让外部觉得即使无视韩国的利害关系和立场也无所谓。
韩国《朝鲜日报》11月26日指出，韩国政府正在研究对策，以解决只有韩国防空识别区未包括苏岩礁的情况。
文章称，但青瓦台和韩国政府对扩大韩国防空识别区使其包括苏岩礁的方案持慎重态度。这是因为，他们觉得稍有不慎就会得不偿失。首先是独岛问题。日本1969年划设的防空识别区包括苏岩礁，但不包括独岛。韩国政府一位高层负责人表示：“如果韩国划设防空识别区时将苏岩礁包括其中，日本可能会重新划设防空识别区将独岛包括其中，以此抗议。”
文章指出，第二个问题是韩国国防部2008年颁布《军用飞机相关法律》时，公开了未包括苏岩礁的防空识别区。但如果韩国在颁布相关法律5年后重新更改，必然会成为笑柄。
据悉，韩国政府认为，从国际法上看，苏岩礁不是岛屿而是水下暗礁，不能以领土概念解决问题，而应通过与中方进行的有关专属经济区的谈判予以解决。
韩国《中央日报》11月26日称，中国划设防空识别区的做法再次激化了与韩日两国之间的紧张情绪。这种紧张局势不应该蔓延到韩国，举例来说，韩国没必要马上着手将防空识别区扩大到苏岩礁上空，因为如果这样，万一韩中日三国的战斗机在苏岩礁上空遭遇，很可能导致三国紧张局势突然升级。
另据韩联社11月26日报道，韩国海洋警察厅26日称，2013年以来进入苏岩礁上空的中国海洋巡逻机有37个架次，和往年相比明显增多。
教育新闻
7.教育部、国管局要求部直高校积极推进节能减排
教育部、国家机关事务管理局26日在北京召开教育部直属高校节约能源资源业务培训会议，要求高校积极推进节能减排，建设节约型校园。
据了解，“十二五”以来，各级公共机构认真贯彻落实节约能源法和《公共机构节能条例》，扎实推进能源资源节约工作，各项能源资源消耗指标稳步下降。据初步核算，与2010年相比，2012年全国公共机构人均综合能耗下降7．18％，单位建筑面积能耗下降5．70％，人均用水量下降7．87％。其中教育类公共机构人均能耗下降7．62％，单位建筑面积能耗下降5．18％，人均水耗下降7．52％，在全社会节能减排工作中起到了良好的示范带头作用。
国管局公共机构节能管理司司长何长江表示，高校肩负培养高端人才的重任，社会影响大，群众关注度高，是节约能源资源的重点领域，也是传播节能理念、培育社会节约风尚的重要基地，要按照生态文明建设要求，健全节能组织管理体系，切实抓好计量统计，系统实施节能改造，扎实推进节水和资源综合利用，努力发挥在社会节能减排中的示范作用。
此前，教育部已印发《关于深入开展节粮节水节电活动的通知》，要求各地各学校动员学生积极参与节电节水活动，促使学生养成及时关水、关灯习惯，杜绝长流水和长明灯现象；加强校园主要用能设备维护管理，强化节能措施；积极利用新技术、新产品和可再生能源，推进科技节约等。
教育部发展规划司副巡视员葛华表示，高校要充分发挥节能技术研发优势和育人功能，通过高校节能工作的实践，营造节能的氛围，传授节能的技巧，为社会培育具有生态文明意识和行为习惯的人才。要扎实深入推进节能减排和节水、节电、节粮工作，努力建设节能环保的绿色校园。
8.全球MBA学校排行榜公布 哈佛大学"永远站在最高"
据法国《费加罗报》网站11月27日报道 在每年的QS世界大学排名，哈佛大学都会名列前茅，而英士国际商学院则是欧洲和亚洲范围内最好的学校。
QS世界大学排名刚刚发表了就MBA学校的排行榜。该排名的主要衡量标准是全世界4318所大学的学生就业信息和评价，来整理出排名前200的MBA学院和大学。久负盛名的哈佛大学仍永远站在颁奖台的最高处。紧随其后的是其他美国同行大学：5所大学或学院都提供MBA课程教育，得分最高的是美国的哈佛大学和斯坦福大学，其次是英士国际商学院法国校区、伦敦商学院欧洲校区以及英士国际商学院的亚洲新加坡校区。
在QS世界大学排名的200所学校中，排名靠前的33所被称为全球精英的圈子。在这些上榜的33所学校中，12所位于美国，6所在加拿大，英国和西班牙各有三所……法国却只拥有两所。在工作薪水方面，学生平均工资最高的是瑞士的瑞士洛桑国际管理发展学院，年薪159.912美元，其次是斯坦福大学，MBA毕业生平均年薪在156.265美元。
这个排名的第二个衡量指数更加有利于法国，这个排名让英士国际商学院感到骄傲，因为它不仅仅是欧洲的第一名，同时也是亚洲的第一名。
但是，这一排名也给法国的高等教育敲响了警钟：今年，法国的大学或学院在QS世界大学排名中相对下降了。然而在上周，QS世界大学排名刚刚把巴黎作为世界上最好的学生城市，这也是巴黎连续第二年获此殊荣。
在欧洲，继英士国际商学院之后，最好的商学院就是法国的巴黎高等商业研究学院，它仅仅排到世界的第十位。相对于2012年的QS世界大学排名而言，它的排名下降了2位，落后与同类型的英国、西班牙、比利时和意大利的学校。另一所入围QS世界大学排名的法国学校，它的位次就已经排到了29位，即高等经济商业学院。今年，它下降了6个名次-被归属于“全球新兴学校”之列。在之后，法国北方高等商学院被列入“区域精英”之列，索邦大学和格勒诺布尔管理学院也失去了原有的位次。在“区域新兴学校”范围内，例如里昂高商，在欧洲的排名也失去了12个位次，仅仅占到第50名。
本次编 辑：佘春玲
播音员：
2013年12月2日
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