内容提要

1 羊城晚报：收入分配改革关键在“方案”之外

2驻韩使馆：在韩失踪19名中国游客均为陕西人

3安倍派特使访韩 日韩关系出现复苏迹象

4韩媒发社论谈刘强案 反驳日本将其视为单纯纵火犯

5孙子兵法全球行：英国战争博物馆反思战争呼唤和平

6解放军2日在三沙举行防御军演 菲呼吁中方克制 

7鹰潭51家民办幼儿园获政府补贴校车

82013年研究生考试正式开始 “中国梦”成考题

国内新闻

1羊城晚报：收入分配改革关键在“方案”之外　　

公众期盼已久的《收入分配体制改革总体方案》，据称原定于去年6月出台，此后出台时间又两度推迟，至今仍然是“只听楼梯响，不见人下来”。最新的消息是，收入分配改革的方案已经基本成型，目前正在做进一步的修改和沟通，如果顺利的话，方案将在今年全国“两会”前出台。 

　　从2004年启动调研算起，制定收入分配改革方案可谓一波三折，好事多磨。去年以来，制定方案的过程明显提速。去年3月14日，温家宝总理在全国人大会议中外记者招待会上表示，在他任职的最后一年，政府要做几件困难的事情，第一件就是制定收入分配体制改革总体方案；去年10月17日，国务院常务会议安排部署四季度经济工作，其中一项就是制定收入分配体制改革总体方案。而从方案出台时间一次次被推迟的情况看，今年全国“两会”前方案能否正式出台，仍然难以确切预知。

　　据报道，收入分配改革方案之所以如此“难产”，主要是因为相关利益群体明里暗里从中作梗，甚至一些参与制定方案的部门和单位，本身就是收入分配改革的阻力。比如，方案征求意见稿提出调整利益结构分配，要求限制国企高管的收入，将国企上缴利润比例提高到50%，就遭到国企和国企主管部门的强烈反对。分析人士指出，以贪腐官员为代表的权贵利益群体、以垄断企业为代表的垄断利益群体和以房地产业、资源行业为代表的地产和资源利益群体，是妨碍收入分配改革方案出台的三大“祸首”，在他们的干扰和阻挠下，方案中关于破除垄断、限制垄断部门和垄断行业收入等内容，不但无法成为基本共识，反而有被抽空或“拿下”的危险。相关利益群体的干扰、阻挠导致收入分配改革方案“难产”，一方面说明方案的一些内容的确触及到了他们的痛处，另一方面也表明，在当下中国，这些利益群体具有超强的游说能力和博弈能力，能不能排除他们的干扰和阻挠，敢不敢搬动他们的“奶酪”，是收入分配制度改革能否切实推进并取得成功的关键所在。

　　收入分配改革总体方案立足于“体现大的要求、搭好大的框架、解决大的问题”，严格说来只是一个原则性的提纲，尚未涉及工资制度、税收制度、国企制度等领域的具体内容。就是这样一个“粗线条”的改革方案，在制定过程中也遭到相关利益群体如此强烈的反弹，那么不难设想，即便总体方案能在今年全国“两会”前正式出台，在接下来制定工资制度、税收制度、国企制度等领域的配套改革方案时，这些利益群体必然使出更大的力气进行干扰、阻挠；更不用说在改革总体方案和配套方案都制定完成，收入分配改革全面启动后，如果以“真刀真枪”打破垄断，以实际措施搬动相关利益群体的“奶酪”，改革将面临多么巨大的阻力和沉重的压力。

我们对收入分配改革总体方案抱有热切的期待，对改革的艰巨性、复杂性更要有清醒的认识。改革总体方案正式出台指日可待，但真正的改革博弈才刚刚开始。 

2驻韩使馆：在韩失踪19名中国游客均为陕西人

    2012年12月28日，19名中国旅游团成员赴韩国，留宿一夜后全部失踪。昨日，中国驻韩国大使馆负责此事的覃领事对本报记者证实了此事。她表示，这19人是陕西人，由辽宁一家旅行社组团赴韩。 

　　韩国媒体3日引用韩国法务部的说法报道称，19名中国旅游团成员上月28日从大连出发，搭乘国际客轮于29日上午抵达仁川港,在仁川市内一个小旅馆留宿一夜后，次日上午全部失踪。负责领队的导游在确定这一情况后立即向警方报案。

　　此前，韩国媒体报道称，这19名游客为中国山西省的汉族男性，首次来韩，所持签证最多只能在韩国停留15天。

　　山西省旅游局官方微博4日做了“辟谣”，文中写道：“针对网传2012年12月28日赴韩国旅游失踪19名游客的情况，山西省旅游局经与有关方面核实确认并了解情况，此团失踪人员均不是山西籍。”

　　4日晚，中国驻韩国大使馆负责此事的覃领事对本报记者表示，这19个人均为陕西人，由辽宁的旅行社组团赴韩。目前，案件正在调查之中。

　　据悉，韩国出入境管理事务所在确保导游人身安全的同时，开始着力调查旅游团成员的入境原委及相关情况。初步调查结果显示，导游有意庇护19名游客的可能性比较小，现在正追查其背后是否有其他中间人的介入。

　　目前，韩国已对该19人采取了禁止出境的措施，韩国出入境管理事务所将设立特别调查小组进行协作追踪。另外，若该旅游团所属的中国当地旅行社是韩国驻中国大使馆管理对象的话，则将取消其登记资格。出入境管理事务所已向中国公安部门反映情况，调查19名游客的组团过程。

韩国媒体称，出入境管理事务所的一位相关人士称，这一“集体失踪事件”很有可能是提前计划好的。现在正围绕外国雇员聚集的工业园区为中心展开搜查，以尽快找到“失踪”游客。

国际新闻

3安倍派特使访韩 日韩关系出现复苏迹象

　　1月4日，日本首相安倍晋三派出的特使，前财务大臣、日韩议员联盟干事长额贺福志郎等3人访问韩国首尔，并于当天下午同韩国候任总统朴槿惠举行了会谈。

　　据日本放送协会的报道，在会谈中，额贺福志郎向朴槿惠递交了安倍晋三的亲笔信。信中表明了，日韩自去年8月时任总统的李明博登上竹岛后的日韩关系遇冷，希望借两国分别更换领导人这一契机，修复日韩关系。并希望就朝鲜问题两国能达成进一步合作。朴槿惠则回应，“日韩关系在多个方面呈现其重要性，希望可以在正视日韩历史问题的基础上，建立和睦及合作的两国关系”。意在表明如果日本能正确认识历史问题，韩国愿考虑改善两国关系的立场。

　　会谈中，额贺福志郎还邀请朴槿惠于近期访问日本。对此，朴槿惠回应称：“今后将调整日程。”

　　会见后，额贺福志郎对媒体表示，“双方就日韩关系虽然存在诸多问题，但就应站在大局角度向好的方面进行努力达成了共识。” 

　　当天下午，额贺福志郎还同韩国外交通商部长官金星焕举行了会谈。在会谈中，额贺福志郎就韩国拒绝向日本引渡在靖国神社门前放火的中国男子刘强一事表示了遗憾。

　　与额贺福志郎共同访问韩国的还包括担任日韩议员联盟干部的自民党选举对策委员长河村建夫、前外务副大臣逢泽一郎。一行人将于4日晚返回日本。

　　安倍晋三自去年12月26日担任首相后，表现出了对于修复日韩关系的积极一面。朴槿惠在去年12月的大选中获胜后，安倍马上就表示为改善双边关系将派遣特使。日方初步决定，2月22日政府不主办自民党竞选纲领中提出的“竹岛日”纪念活动，表现出改善日韩关系的意愿。

　　随后，安倍迅速指定担任日韩议员联盟干事长的额贺福志郎担任特使，并于1月1日会见他，指示其向韩国侯任总统朴槿惠转达“韩国是日本最重要的邻国”这一信息以期改善日韩关系。

此外，4日有消息称，由韩国跨党派议员组成的“韩日议员联盟”主席黄佑吕等约10人将于8日起对日本进行为期3天的访问。访日团计划与自民、公明及民主各党高层举行会谈，力求改善双边关系。一行还计划同日本首相安倍晋三举行会晤。

4韩媒发社论谈刘强案 反驳日本将其视为单纯纵火犯

   3日韩国法庭作出拒绝日本引渡刘强的裁决是韩国司法部门的独立判断，韩国尊重日本司法部门的判断，日本也应接受韩方的判断。

　　刘强去年1月向在首尔的日本驻韩国大使馆投掷了火焰瓶，被判处10个月有期徒刑。在调查过程中，他承认曾于2011年12月在日本靖国神社投掷过火焰瓶。刘强的祖父在抗日战争中牺牲，外祖母在日本统治时期被强征为日军性奴隶，曾担任初中教师的外曾祖父则是被日军拷打致死。

　　《朝鲜日报》社论称，在日方提出罪犯引渡申请后进行的审判中，刘强透露了以上家族史，并表示其行为是为了警告想要重返军国主义时代的日本。韩国法庭也表示承认刘强的罪行和政治目的之间存在关联性。韩日之间的罪犯引渡协议规定，被请求国判断要求引渡的罪犯犯下政治性罪行时，为避免罪犯在引渡后受到迫害，可以拒绝引渡。

　　针对韩国法院作出的裁决，部分日本政客对韩国政府和司法部门进行了指责，日本首相安倍晋三也表示“深感遗憾，将提出抗议”。对此，社论指出，那些主张将刘强视为单纯纵火犯的日本人首先应弄清韩国法庭为什么认定刘强的认识和见解符合韩国宪法理念以及国际机构、大多数文明国家追求的普遍价值。

　　此外，社论还指出，日本历届政府曾为日本的殖民统治道歉，并承认日本政府参与强征日军性奴隶。但最近日本政界不断有人否定这两大谈话，安倍政府甚至宣称要否定或取消这两大谈话。对此，文章评论称，日本越是将刘强视为单纯的纵火犯并使这个问题成为焦点，越会暴露其在军国主义时期的反文明行为。

军事新闻

5孙子兵法全球行：英国战争博物馆反思战争呼唤和平

人类进入20世纪之后，历史上空前的两次世界大战，特别是核武器出现之后，将克劳塞维茨为代表的西方军事思想的缺陷暴露于世。位于泰晤士河南岸的伦敦帝国战争博物馆，成为记录20世纪战争冲突的博物馆。人们在这里对西方军事理论进行沉重的反思，而以《孙子兵法》为代表的中国兵家文化的价值得到印证和升华。

　　伦敦帝国战争博物馆内收藏有1,5万多幅油画、素描和雕刻品、3万多张海报、15万5千多册的参考书阅览书籍、1.2亿英尺的电影胶片和超过6,500小时的录像带、600多万张相片底片和幻灯片，以及约3万2千小时的历史录音带。馆藏物品包括从飞机、装甲战车、海军舰艇到制服、徽章、英国和外国的文件，详实地记录了从1914年一战开始至今的现代战争及个人战争经历的方方面面。 

在二楼的阅览室里，摆放着数量可观的一战和二战书籍，其中《第二次世界大战战史》一书最受读者好评。作者李德·哈特是英国著名军事思想家和战略家，也是用《孙子兵法》对西方现代军事理论反思第一人。此书是他的重要代表作之一，出版后风靡全球，是一部公认的权威性著作。

　　第一次世界大战使李德·哈特对拿破仑战争以来的西方军事理论产生了强烈的幻灭感。一战结束不久他即发表文章，呼吁对“从克劳塞维茨那里继承下来的、流行相当广泛的关于战争目的的观点”“加以重新审查”。正是在对西方近代军事理论的清算过程中，李德·哈特发现了《孙子兵法》在战略思维、战略价值观上的重要启发意义。

阅览室里还有一本英国新近出版的《孙子的和平思想》一书，称《孙子兵法》军事思想的核心是谋略制胜，可以不发生不流血冲突取得胜利，这就是“不战而屈人之兵”的思想，对后世的影响很大，为世界所公认。“二战”是历史上死伤人数最多的战争，不符合孙子的“上兵伐谋，其次伐交”的和平理念。 

6解放军2日在三沙举行防御军演 菲呼吁中方克制 

    1月2日，南京军区某陆航团与步兵一起展开夜间机降训练。该团从实战出发，组织部队在夜间环境中进行实兵、实装、实降演练，检验部队快速反应能力。 肖庆明摄

　　1月2日，中国军队在海南省三沙市举行了防御演练。菲律宾《问询者报》于1月5日发表《中国举行“军事演习”》的文章，质疑中国是在“南海争议海域采取动作”。

　　菲律宾《问询者报》1月5日报道称，除了开采石油、海上巡逻及计划修建基础设施之外，此次军演是中国又一次在“南海争议海域所采取的动作”。

　　报道指出，在南海声索国希望和平解决争端的同时，菲律宾外交部曾呼吁中国在争议海域停止“挑衅”。菲律宾外交部发言人埃尔南德斯表示：“我们继续呼吁中国采取负责任的行动并对进一步加剧紧张局势的行动保持克制。”

　　报道援引一香港媒体的报道说，此次中国军队的演习旨在遇到空袭时“提高战士的战斗意识和能力”。

　　报道称，虽然三沙市并不属于菲律领土范围之内，但菲外交部也坚决反对中国政府在三沙市所设置的机构，因为这些机构的管辖权涉及到菲律宾在南沙群岛上的“部分主权”。

　　埃尔南德斯在声明中说：“没有菲律宾政府的同意及许可，任何国家都不得在菲律宾海事及领土管辖权范围内采取军事行动。”

针对菲律宾等国对中国设立三沙市的异议，中国外交部早已表明态度。中国外交部发言人洪磊称：“中国对包括西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。设立三沙市是中国政府对现行行政管辖机构的调整，完全是中国主权范围内的事情。” 
 教育新闻

7鹰潭51家民办幼儿园获政府补贴校车

　　1月4日，鹰潭市首批政府补贴国标幼儿专用校车启用仪式在鹰潭市体育中心举行。此次启动仪式共补贴符合国家校车标准的幼儿专用校车51辆，鹰潭市51所民办幼儿园园长参加启用仪式。

　　据鹰潭市教育局相关负责人介绍，这51辆校车均由上饶客车厂生产，每辆价值16万元，鹰潭市政府每辆补贴三分之二，剩下三分之一费用由民办幼儿园承担，即5.3万元。幼儿园如果停办，校车统一由鹰潭市政府回收转让，按年限折旧后，退还幼儿园承担的费用。

幼儿专用国标校车在制作工艺上采用高强度钢板和封闭环结构设计，可以最大程度地减少因碰撞、侧翻引起的损伤。车内设有幼儿专用坐椅，每个坐椅都配有安全带；车厢内装有摄像头，每辆校车均安装了GPS安全监管系统。

82013年研究生考试正式开始 “中国梦”成考题

被称为“史上最严”的2013年全国硕士研究生入学考试今天上午正式开考，全国共有180万人参加这一考试。在上午的思想政治科目考试中，“中国梦”等社会热点进入考题。

　　据了解，今年全国共有180万人报考研究生，人数再创历史新高，其中报考清华大学的考生有13139人，法学院、经济管理学院、五道口金融学院、公共管理学院等院系成为报考的热门院系。北大的法学院等院系也受到许多考生的青睐。”

　　据悉，为加强考试安全，今年的研究生入学考试进行了较大改革，继2012年《英语二》及《管理类联考综合能力》一题多卷后，今年新增《英语一》及《政治理论》一题多卷。此外，今年教育部门加大了监考力度，信号屏蔽仪覆盖全部考场；同时严格执行二代身份证报名考试制度，考生须持二代身份证进行报名、现场确认、考试。

　　上午11时许，有考生陆续走出考场。据了解，上午的思想政治科目考试中，“十八大”、“复兴之路”、“美国战略东移”等热点都进入了考题。有考生告诉记者，在问答题中，材料列举了习近平总书记参观“复兴之路”展览，在题中提问“为什么实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想？”

接下我们一起回顾一下本次的一周看点，感谢大家的收听。

本次编辑：陈建

播音员：黄甫宜硕