一周看点

    1.     中国“新24孝”引外媒关注 人口老龄化成议题

    2.     国家安全监管总局：对瞒报事故的惩处已较完善

    3.     难民署专员敦促以色列允许非洲难民入境

    4.     “登月第一人”阿姆斯特朗将海葬 追悼会13日举行

    5.     媒体称日本千方百计扩军要走军国主义老路

    6.     埃及对华军事合作加快 C130常飞中国引猜疑

    7.     “异地高考”有准入条件 北京方案正在研究

    8.     欧盟呼吁成员国落实全纳教育

 

    国内新闻

    1. 中国“新24孝”引外媒关注 人口老龄化成议题

日前，由中国全国妇联老龄工作协调办、全国老龄办、全国心系系列活动组委会共同发布的新版“二十四孝”行动标准出炉。“新二十四孝”的出台不仅引发了中国民众的议论，同时也引起国外媒体的关注和评论。

　　美国《纽约时报》9月5日报道称，日前中国政府出台的 “新二十四孝”，意在鼓励现代社会日渐以自我为中心的中国青年一代更加关心父母。

　　报道称，与流传数百年的中国传统版 “二十四孝”不同，此次“新二十四孝”中给子女们提出了“实际的”建议，如常给父母打电话、常和父母交流以及帮年迈父母购买医疗保险等。

　　文章指出，按照传统，中国子女应和父母住在一起，并照顾上了年纪的父母。但目前中国人的时间和财力都使这种传统无法延续下去。中国1.85亿60岁以上的老年人中，超过半数都没有与子女生活在一起。

　　与此同时，中国有2.5亿进城务工人员，而这一数字还以每年4.4%的比例不断上升。文章称，“新二十四孝”希望能通过这些行为的落实，减少老龄人口的孤独感、增加老年人晚年的生活保障。

　　但报道也指出，“新二十四孝”中的一些建议，如“带父母旅行”，对中国的普通民众来说，几乎是不可能的。

　　“我曾经四年都没有回家。虽然生意还不错，但没回去陪伴父母让我内疚。”一位在北京卖水果的小贩说，他不能为了回家看父母就不做生意。他的家在距离北京600多公里的河南省。

　　同时，《纽约时报》也在文中指出，随着中国人口老龄化现象的加剧，完善医疗及保险制度也成为人们关心的话题。

　　根据美国国际战略研究中心2010年的研究报告，由于城市化加剧等原因，中国不少老龄化人口逐渐失却了以往的“家庭保障”。报告称，未来三十年，中国老龄人口的抚养负担仍将持续增加。

　　《纽约时报》援引中国一位评论员的文章称，如果中国的医疗保险制度更加完善，子女就不必对父母过于担忧；如果要求公司提供一定数量的假期，那么子女就可以有更多时间回家探望父母。

　　此前，美国彭博新闻社刊文称，由于中国老龄化问题加剧等原因，中国政府正致力于扩大保险覆盖面，逐渐增加在医疗保险方面的投入。

报道称，到2020年，中国政府在卫生费用上的投入将超过1万亿美元。彭博社援引麦肯锡咨询公司驻上海办事处合伙人弗兰克的话说，中国政府努力促进社会和谐发展，而完善医疗保险制度则是其中很重要的一部分，“这也将是中国政府在接下来几年内的重要议题。”

 

    2. 国家安全监管总局：对瞒报事故的惩处已较完善

近日，国家安全监管总局就回答网友反映地方上谎报、隐瞒安全事故问题时表示，全国人大、国务院及其安全生产监督管理部门十分重视生产安全事故报告和调查处理工作，针对瞒报、谎报事故已经建立了比较完善的惩处和责任追究制度。

根据《中华人民共和国刑法修正案（六）》，规定在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。2007年6月，国务院公布施行了《生产安全事故报告和调查处理条例》，条例第三十六条规定，事故发生单位及其相关人员谎报或者瞒报事故的，对事故发生单位处100万元以上、500万元以下罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一年年收入60%—100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    为了加大谎报、瞒报事故惩处力度，2010年7月，国务院印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，第29条规定，对瞒报事故、事故后逃逸等情节恶劣的，要依法从重处罚。2011年6月国家安全监管总局印发了《生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法》，2011年11月又公布施行了《国家安全监管总局关于修改〈生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定〉部分条款的决定》，要求各级安全监管部门对谎报瞒报生产安全责任事故的单位和个人，按照条例规定的上限给予行政处罚，目的就是为了严厉惩处和追究瞒报、谎报事故的单位和有关人员，从制度上最大限度地预防和减少瞒报、谎报事故的违法行为。

   

    国际新闻

    3. 难民署专员敦促以色列允许非洲难民入境

联合国难民署驻以色列代表９月６日发表媒体通报，敦促以色列当局切实履行其依据相关国际法所承担的接纳难民的义务，允许滞留在边境地带的数十名非洲难民入境以核实他们的难民资格。

难民署驻以色列代表塔勒在通报中指出，包括一名孕妇在内的２１名厄立特里亚难民早些时候越过埃及－以色列边界，试图进入以色列境内，但被以色列修建的边界隔离墙所阻，滞留在边境地带。虽然以色列国防军已向这些难民提供了饮用水，但以军以滞留地点属军事禁区为由，阻止一些人道主义组织向难民提供食物、医疗用品等迫切需要的救援物资。

塔勒说，他很担心以色列将这些难民驱逐回埃及，从而使这些难民的处境雪上加霜。他还对以色列最近打击非法入境者的一些做法表示担忧，包括不经审判就拘留非法入境者等。

据报道，为了阻止非法入境者，以色列耗资１５亿新谢克尔，正在埃以边境修建了一条长达２４０公里的高科技隔离墙。在难民问题上持强硬立场的该国内政部部长伊沙伊表示，“以色列没有允许难民入境的法律义务”，将拘捕所有非法入境的难民，并“不计后果”将目前大约三万名滞留以色列境内的来自非洲的难民陆续遣返。过去几个月里，以色列已经遣返了大约１０００名南苏丹和厄立特里亚的非法入境者。

难民署强调，以色列应当履行１９５１年签署的《关于难民地位的公约》，承担起接收难民的义务，允许滞留边境的难民入境以核实他们的难民资格。

   

    4.“登月第一人”阿姆斯特朗将海葬 追悼会13日举行

“登月第一人”尼尔·阿姆斯特朗将被海葬，其在俄亥俄州辛辛那提市的家人6日通过发言人表示，阿姆斯特朗在加入美国太空计划之前，曾是一名海军战斗机飞行员。

　　家族发言人里克·米勒没有透露海葬的位置或其他具体方案，称细节仍在商讨中。

　　阿姆斯特朗8月25日去世，死于心脏搭桥手术后的并发症，享年82岁。在其逝世当日，美国总统奥巴马发表声明，盛赞他是“美国最伟大的英雄之一——不单只是他的时代，而是所有时代的英雄”。

　　当地时间8月31日上午，在俄亥俄州辛辛那提一家高尔夫球俱乐部内，举行了阿姆斯特朗的私人葬礼，出席人员大部分是阿姆斯特朗的亲戚及生前好友，只有一小部分政要人员。

　　美国宇航局将于9月13日在首都华盛顿国家大教堂为阿姆斯特朗举行公众悼念仪式。美国宇航局电视台及大教堂和航天局的网站将对此进行现场直播。预计美国宇航局局长博尔顿、现役与退役宇航员，以及其他重要人物将出席在华盛顿的追悼会。

　　在阿姆斯特朗之后，曾搭载阿波罗12号登月的宇航员查理斯·康拉德，也曾经是一名海军退伍兵，其1999年去世后被荣耀地安葬在阿林顿国家公墓。阿波罗15号的宇航员吉姆·欧文以及部分阿波罗1号、挑战者号、哥伦比亚号的遇难者，都被安葬在阿林顿国家公墓。

　　米勒透露说，但阿林顿国家公墓并不是阿姆斯特朗所愿，他希望自己被葬在海中，一些细节的安排应该在下周公众追悼会时制定出来。

　　美国海军对于海葬退伍军人有着自己的服务程序，安排仪式可能需要数周时间，通常会提供几个登船港口，包括弗吉尼亚州、佛罗里达州、加利福尼亚州、华盛顿州和夏威夷。传统方式包括仪仗队、鸣炮或鸣枪、吹安息号，将载有遗体的棺材或骨灰盒滑落到海中，或是由专人将骨灰撒入大海。这对于曾经服役于海军的士兵来说是崇高的荣誉。

   

    军事新闻

    5.媒体称日本千方百计扩军 要走军国主义老路

 中国企业家陈光标最近在美国《纽约时报》上刊登保钓广告，他在广告中问道：“如果日本宣布夏威夷是日本领土，美国人民会有什么感受？美国政府会有什么举动？”陈光标这一问问得好，既呼吁美国政府和各界人士谴责日本的挑衅行为，也提醒他们不要忘记二战历史，好了伤疤忘了疼。

    在钓鱼岛争议不断升温之际，陈光标8月31日在美国《纽约时报》上刊登半版中英双语广告，向世界声明：日本右翼分子正在侵犯中国钓鱼岛，钓鱼岛自古以来就是中国的领土。据说，在陈光标自己设计的广告中，提问部分原本是“如果日本宣布珍珠港是日本领土，美国人民会有什么感受？”但到报纸上“珍珠港”变成了“夏威夷”。《纽约时报》对这处修改解释说，“偷袭珍珠港”事件对美国读者心理刺激太大。陈光标反问道，如果美国人民、美国政府能感受到“偷袭珍珠港”的刺激，也应该能理解我们中国人看到日本国旗插在钓鱼岛上的感受。

陈光标做广告前在美国花了十天时间，先后在纽约、波士顿、旧金山等大城市的街头做了上千份调查问卷。他发现“至少95%以上的美国人民并不知道钓鱼岛真相”，这更加坚定了他一定要在美国媒体上刊登钓鱼岛广告的信念，他要告诉美国民众、告诉全世界：钓鱼岛是中国的。

如今的美国平民百姓不清楚钓鱼岛真相并不奇怪，奇怪的是今日的美国政府竟然不知道钓鱼岛究竟是谁的领土。还一边说“不采取立场”，一边却宣称钓鱼岛适用于《美日安保条约》。二战时，美国的领导人不是有意要将琉球群岛交给中国吗？更何况与琉球毫无从属关系而是中国台湾省宜兰县管辖的钓鱼岛，怎么就跑到日本那边去了？

有一部纪录片名为《条顿剑在行动》，讲述的是二战前，欧洲姑息养奸、让德国法西斯日益强大的惨痛历史。如今的日本，极右民族主义情绪正在蔓延，政府也在推波助澜。日本朝野上下抛开经济、内政跟邻国争领土，否认慰安妇存在的事实，千方百计扩张军力。不难看出，日本否认侵略历史和战争责任，就是要摆脱战后国际社会对它的束缚，要走回军国主义的老路。美国不能对此视若不见，更不能助长这一股歪风邪气横行。别看日本现在对美国马首是瞻、言听计从，说不定哪一天日本翻脸不认人，到那时，美国便是搬起石头砸自己的脚了。

 

6.埃及对华军事合作加快 C130常飞中国引猜疑

加拿大《汉和防务评论》9月刊报道称，中国和埃及的军事合作并没有因穆巴拉克的下台而放缓，反而步伐有所加快。

外媒称，中国将继续为埃及改良红箭-8式反坦克导弹，埃及陆军购买了相当数量的这种导弹来取代当年从苏联进口的AT-3反坦克导弹，中国曾在1975年从埃及获得了AT-3，并仿制出红箭-73反坦克导弹。埃及陆军还装备有少量苏制T-62坦克，中国希望帮助埃及维修这些旧坦克。

外媒称，埃及是世界上装备中国产K-8教练机最多的国家，共拥有120架K-8E，这也是中埃最大的军事合作项目。必要时埃及空军极有可能把K-8E当作对地攻击机使用。如今埃及正在认真考虑从中国进口战斗机，此前西方媒体曾透露埃及对中巴合研的枭龙战机感兴趣，但事实上埃及空军正在研究歼-10战机，但不排除购买枭龙战机的可能。埃及还拥有少量的歼-7IIE战斗机，过去十年埃及从中国购买了大约9亿美元的装备和零件。

 

教育新闻

    7.“异地高考”有准入条件北京方案正在研究

“随迁子女‘当地’高考须满足三项条件。”6日，教育部部长袁贵仁在国新办举行的新闻发布会上做出上述表示。

　　袁贵仁介绍，目前进城务工人员随迁子女79.4%在公办学校就读，初步解决了随迁子女在城市接受义务教育的问题。“2003年出台文件，允许随迁子女在当地进行义务教育。现在，当年接受义务教育的孩子开始要考高中、考大学，这是一个客观的、不能回避的现实问题。”袁贵仁说。

　　为了解决进城务工人员随迁子女在当地的升学问题，教育部会同发改委、公安部、人社部经过深入调研，起草了一个文件。2012年8月30日，国务院办公厅转发了该意见通知。

　　袁贵仁说，文件主要精神有三点：一要积极解决。文件规定各地在年底前要出台解决办法。

　　二是要有条件准入。首先家长要符合条件，学生还要符合条件。家长基本条件是，你在地方有稳定的工作，有稳定的住所，有稳定的收入，并且缴纳各种保险，你是这个地方的常住人口，尽管你不是户籍人口。学生本人条件是，这个学生有可能在这里学了小学、初中、高中，也可能只是高中才来，也可能高中三年都在这里，也有可能高中一年在这里，因此各地会根据实际情况，什么样的学生跟我的本地学生是一样的。还有一个是城市条件，这个城市发展需不需要这个行业，需不需要这个群体，我这个城市能发展到多大规模，不是说城市越大越好，要根据城市的发展需要和承载能力。

　　三要因地制宜。各地根据人口流动的具体状况，制定具体的办法，提出具体的条件。

　　针对社会热议的奥数培训与小升初利益链挂钩问题，袁贵仁昨日表示，“奥数热”涉及中小学择校问题，根本原因是优质教育资源不足。

　　袁贵仁表示，2012年预计我国教育总经费投入将达2.2万亿，比去年增加约6000亿，4%的目标能够如期实现。

   

    8. 欧盟呼吁成员国落实全纳教育

欧盟委员会近日公布的一份报告表明，尽管欧盟各成员国承诺推动全纳教育，但需要特殊教育的儿童和残疾成年人仍受到不公正待遇。该报告呼吁成员国更加努力地发展全纳教育体系，并消除弱势群体接受教育、培训以及就业时所面临的障碍。

　　目前，欧盟约有4500万处于工作年龄的公民有残疾，1500万儿童需要特殊教育。报告中的一些例子显示，有特殊教育需求的儿童和残疾人被剥夺了教育或就业机会。他们往往在很少或根本没有获得任何就业资格的时候就离开学校被送往特殊培训部门，这在某些情况下会削弱他们的就业前景。

　　“如果我们想改善有特殊教育需求的儿童和残疾人的生活，就必须努力提供足够的资金支持全纳教育政策。现在已经到了把承诺付诸行动的时候了。”欧盟教育、文化、语言多样性和青年事务委员瓦西利乌女士表示。