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一周看点
1. “郑和”舰环球航行首次举行中外海军学员交流活动
2. 媒体称“狗患”令中国城市管理者“头痛”
3. 李长春：中方愿继续深化与加拿大各领域交流合作
4. 巴基斯坦发生严重空难 中国领导人向巴方致慰问电
5. 俄罗斯舰艇抵达青岛 中俄海上联演即将举行
6. 中国海军第十一批护航编队全天候全要素实战化训练
7. 湖北新录农村中小学教师实行年薪制
8. 大学生身体素质趋下降 评价缺失致高校体育缺位
国内新闻
1. “郑和”舰环球航行首次举行中外海军学员交流活动
4月20日晚，一场完全由中外海军学员主导的“中外学员交流会”在执行环球航行任务的“郑和”舰教室举行。
晚上19时30分，中外海军学员交流会正式开始。“战友们，外军同学们，大家晚上好！‘和谐使命—郑和舰环球行’启航后，我们中外学员互相帮助，圆满完成了预定训练任务。今晚，月明星稀，我们组织一场集体参与的中外学员交流会，以便我们更多、更深地了解对方。”交流会一开始，中国海军女学员汪梦西流利的英文主持，博得了大家热烈的掌声。
“我先来。”汪梦西一句“谁先来呢？”坐在前排的孟加拉学员沙信走上讲台，首先给大家播放了一首他们国家的民族音乐，随后又给大家讲述了孟加拉国的历史、文化、习俗等。
“文化交流，是促进相互了解的重要手段。”交流会上，海军大连舰艇实习队队长冯恒星向记者介绍说，海军是国际化军种，这次上舰的110名中方学员，全部通过了国家英语4级考试，一半以上通过了6级考试，大家与外军学员交流基本没有障碍。随舰的海军工程大学教员陆杨了解到中方学员的英语水平后，开玩笑地说：“大家英语水平都这么好，要抢了我们翻译的饭碗呀。”
在接下来的交流中，巴基斯坦海军学员苏白尔和大卫双双登台，给大家讲述了自己国家的海军训练情况，播放巴海军院校学员训练的生活画面。韩国学员俞振善也不甘示弱，登台给大家讲了他们国家海军的有关情况等。
教室里座无虚席，讲台上中外海军学员用英文发言，台下观众席上不时爆发出阵阵善意而热烈的掌声，台上台下友好互动，每个人脸上挂着微笑，写满沟通的真诚，整个空间都洋溢着轻松和谐的氛围。
最后出场的是海军大连舰艇学院随舰学员卢涛涛。只见他用英语给外军学员介绍说：“我们现在所在的‘郑和’舰，是中国自行设计建造的第一艘远洋航海训练舰，它以中国明代伟大航海家“郑和”的名字命名，1987年4月正式服役，主要承担中国海军院校学员海上实习训练任务，其航迹已遍布世界30多个国家的40多个海区和港口……让我们大家共同高唱一首英文版的《我和你》，愿世界海洋永远和平，愿我们的友谊天长地久。”
“我和你，心连心，同住地球村……” 在悠扬的歌声中，中外学员交流会落下帷幕。
2. 媒体称“狗患”令中国城市管理者“头痛”
傍晚时分，哈尔滨市民蔡庆滨牵着两只金毛犬悠闲地在街上散步，但再过几个月，它们就要被送到乡下的亲戚家寄养。
“这狗从小一直养到现在，在心里已经当成是自己的孩子了。”蔡庆滨言语中透出些许无奈。
在中国北方城市哈尔滨，新近实施的养犬管理条例实施细则规定：包括这种金毛犬在内的49种大型犬、烈性犬被禁养，肩高超过50厘米、体长超过70厘米的纯种犬及杂交犬也在个人禁养范围内。
这个规定一经推出即掀起轩然大波，网络上的质疑声和求救声不断，更有不少网民直称其为“禁狗令”。
而这只是最新的一个例子。近年来江门、长沙、济南等多地都有过规范市民养狗行为的类似举措，以兼顾养狗人和不养狗人双方的权益。当然，这些规定出台后往往也伴随诸多争议。
对于这次出台的条例实施细则，哈尔滨市公安局治安支队犬类管理大队教导员尤龙说，当地是在参照其他城市做法的基础上，结合每年接到的犬类扰民投诉举报情况与畜牧部门等共同制订出的，以“努力寻找一个兼顾双方权益的平衡点”。
近年来，“犬患”问题困扰着中国很多城市。在济南，仅2010年，全市就发生犬伤人事件2万余起，不少居民对治犬问题反映强烈；在哈尔滨，饲养宠物犬数量在十万只以上，每年公安机关处理的犬只伤人案件和引发的治安案件达500余起，并且呈逐年上升的趋势。
不过，地方出台的这些规范似乎并未被社会广泛理解。
一些爱狗人士认为，对于禁养的犬类品种过分“一刀切”，未必科学。如金毛、拉布拉多、苏格兰牧羊犬等都很安全，仅因其体型而划入禁养之列显然不妥。
网络上出现的所谓“满城打狗”的传言，更引起对哈尔滨“禁狗令”执行是否存在粗暴、草率行为的质疑。哈尔滨公安机关回应称，截至目前当地没有一只居民饲养的犬被公安机关强行留置或处理，从11月起当地将对市区内禁养的犬类进行集中安置和饲养，但绝不会采取随意虐杀的处理方式。
事实上，更有不少市民对“禁狗令”表达了支持和理解。记者在哈尔滨一个居民社区采访时，一些市民围了上来“声讨”不拴大狗、让狗随处大小便等行为。附近的一位环卫工人也告诉记者，什么时间都有人遛狗，没有人规范，也很少见到狗主人拿塑料袋捡狗粪。
事实上，虽然不少地方对养狗进行了规范，但效果似乎并不明显，城市狗患也没有因之彻底解决。上海市社科联党组书记沈国明表示，国内养犬人数日益增多，但人们的责任意识并未同步，政府立法对养狗行为做出规范，但执行面临难题。
目前，较为有效的做法有小区规则、居民公约，由小区内居民共同制定规则，进行自我约束，同时发动志愿者组织及宣传的力量，让生活在城市中的人而非只是警力参与其中。
更有人提议，以“限令”代替“禁令”，以“管人”代替“管狗”。如规定限养的犬种、数量，限定遛狗的时间、场所，签署养犬责任书、领取养犬证等。提倡文明养狗，提高狗主人素质，并不断完善政策法规。
济南市公安局治安支队犬类管理科科长赵志涛说，只有形成政府主导、社会协同、公众参与的格局，才能建立起治犬的长效机制。济南市的目标是力争通过两到三年的努力，实现养犬管理社会化。
国际新闻
3．李长春：中方愿继续深化与加拿大各领域交流合作
当地时间4月19日下午，中共中央政治局常委李长春在渥太华会见了加拿大总理哈珀。
李长春说，中方愿与加方共同努力，继续深化各领域的交流与合作。
李长春说，一是继续增进政治互信，保持两国领导人经常性接触，扩大政党、政府等领域的交流对话；二是深化经贸合作，力争提前实现2015年双边贸易额翻番的目标；三是加强人文交流，继续推进文化、教育、媒体合作，尽早实现5年内双向留学生达到10万人的目标；四是加强国际合作，促进在联合国等多边机制中的协调，共同致力于维护亚太和世界的和平、稳定与发展。
哈珀热烈欢迎李长春到访，并请李长春转达对温家宝总理的良好祝愿。他愉快地回忆起今年2月访华时的情景，表示胡锦涛主席2010年访加情景依然历历在目。哈珀表示，进一步加强高层交往对两国关系发展具有战略意义。当前，加中关系已成为世界上最重要的双边关系之一，各领域合作潜力巨大。加方重视中国的国际地位和世界影响，愿与中方一道，继续保持高层交往，进一步拓展双方在政治、能源、资源、文化、教育等领域的合作，不断深化在气候变化等全球性议题上的合作，加强在二十国集团等多边机制中的协调，共同推动两国战略伙伴关系向前发展。
李长春阐述了中方在涉藏等问题上的原则立场。哈珀表示，加方坚定奉行一个中国政策，认为尊重国家主权和领土完整是处理两国关系的基础。
当天下午，李长春在渥太华市市长沃森、卡尔顿大学校长伦特陪同下出席了该校孔子学院的揭牌仪式。李长春在致辞中说，语言是文化交流的桥梁。他希望双方共同努力办好孔子学院，以语言教学为切入点，架起文化交流合作的综合平台，以孔子学院为基地，向社会辐射，为当地民众学习汉语提供优质服务，发挥孔子学院在促进中加友好合作中的独特作用。
4．巴基斯坦发生严重空难 中国领导人向巴方致慰问电
2012年4月20日，巴基斯坦博雅航空公司一架客机在伊斯兰堡附近坠毁，机上127名乘客和机组人员全部遇难。4月21日，国家主席胡锦涛向巴基斯坦总统扎尔达里致慰问电。胡锦涛代表中国政府和人民，并以个人的名义，向遇难者亲属表示诚挚慰问，对不幸遇难者表示深切哀悼。
同日，国务院总理温家宝就空难事件向巴基斯坦总理吉拉尼致慰问电，对遇难者表示哀悼，向遇难者亲属表示慰问。
军事新闻
5．俄罗斯舰艇抵达青岛 中俄海上联演即将举行
4月22日至27日，中俄两国海军舰艇编队将在青岛附近黄海海域举行海上联合军演，双方都派出了主战舰艇参加。中方参演兵力包括驱逐舰、护卫舰、导弹艇、综合补给舰、医院船等水面舰艇16艘、潜艇2艘。俄方参演兵力包括巡洋舰、反潜舰、补给舰等水面舰艇7艘。此外，为执行海上联合反恐、护航等特殊任务，双方还派出作战飞机、直升机、特战分队等兵力参加此次演习。
这次参演的俄军舰艇均来自俄罗斯太平洋舰队，共有7艘舰艇，其中水面舰艇4艘：俄罗斯太平洋舰队旗舰——“瓦良格”号导弹巡洋舰，“沙波什尼科夫海军元帅”号大型反潜舰，“维诺格拉多夫海军上将”号大型反潜舰和“特里布茨海军上将”号大型反潜舰等。补给舰3艘：2艘拖船和1艘油船。
太平洋舰队6艘参演舰船于15日从符拉迪沃斯托克附近海湾出发，历经6天远航。“特里布茨海军上将号”大型反潜舰是从亚丁湾直接赶往演习地点的。中国海军“哈尔滨”号、“沈阳”号导弹驱逐舰20日前往青岛附近海域迎接。中国国防部新闻事务局20日表示，有关中俄海军舰艇编队共同穿越对马海峡的报道不符合事实。
另外，中国国防部外事办公室主任钱利华少将21日发表文章称，此次海上联合军事演习是两军合作框架内的一次例行演习，不针对第三方，也不会对其他国家构成威胁。中俄两国军队在双边和多边框架下的合作，对于维护地区与世界的和平与稳定发挥着积极作用。此次海上联合军演，将两国防务安全合作提升到一个新的高度，充分展现双方共同维护地区安全的意愿。
6．中国海军第十一批护航编队全天候全要素实战化训练
当地时间19日下午至20日上午，刚刚完成第442批护航任务的中国海军第十一批护航编队来不及休整，便投入到紧张的实战化训练中。这标志着该编队为期两周的针对性强化训练拉开序幕。
针对护航行动可能发生的各种情况，特别是武力营救被劫船舶，编队指挥所围绕情况分析判断、兵力编成、任务区分以及行动展开，设置人质被海盗控制和船员在安全舱等多种情形，研究制定了详细的方案预案和训练计划。记者在编队训练计划表上看到，为期两周的实战化针对性训练分基础训练、合同训练、图上推演和实兵综合演练4个阶段展开，由易到难，环环相扣。
基础训练阶段，编队针对护航行动可能遇到的各种情况，进行以情报获取、信息研判、兵力预置等为主要内容的全天候针对性训练，着力提高各舰快速反应能力；组织特战分队开展对海上小目标精确射击、舰舷攀爬、舱室搜索与突入等训练，提高突发情况处置能力。合同训练和实兵综合演练阶段，为加强护航编队各个兵力之间的协同配合，编队将在近似实战的环境中，全面强化舰与舰、舰与机、机与人之间的密切配合，使各作战单元、作战要素得到进一步融合，旨在提高指挥协同、情况处置、海区控制、快速反应、特种作战等多种能力，锻造出一支反应快、机动和作战能力强的护航劲旅。
中国海军第十一批护航编队指挥员杨骏飞介绍说，近期亚丁湾、索马里海域海盗活动十分猖獗，已发生多起海盗劫持商船事件，此次针对性训练就是编队立足应对最复杂、最困难的局面，始终保持反海盗“高压态势”而打出的“组合拳”。
19日晚，记者在“青岛”舰目击了训练现场。是时，尽管黑夜蒙蒙，海面伸手不见五指，但小艇吊放与操作一气呵成，特战队员乘坐快艇隐蔽出航、舰船攀爬等训练驾轻就熟。正在组织训练的编队指挥组组长孙波告诉记者，护航过程中，遂行反劫持与武力营救行动，快速反应能力决定了行动成败。通过这种全天候、全要素的不间断实战化训练，能有效提高在护航行动中全时域的观察警戒能力、快速反应能力和协同配合能力，增强了完成下一阶段护航任务的能力和信心。
教育新闻
7．湖北新录农村中小学教师实行年薪制
记者日前从湖北省政府办公厅获悉，今年湖北将公开招录2万名左右的农村中小学教师。对这些新招录的农村中小学教师，将实行年薪制。到执行艰苦边远地区津贴地方义务教育学校任教的，每人每年3.5万元；到其他地区任教的，每人每年3万元。年薪按照绩效考核情况发放，并根据经济社会发展水平适时调整。对被解聘、辞退或其他原因离开农村义务教育学校教育教学岗位的，其年薪、编制等待遇随即终止。
此次招录对象主要是：资教生(含中央特岗生)、应届或往届大学本科毕业生。这些新进的农村中小学教师将按照国家规定的教师资格考试标准，经省编办核准招录数量后，在省人社部门指导下，由省教育行政部门统一组织笔试，各县(市、区)负责面试、聘用和日常管理，学校负责使用。
8．大学生身体素质趋下降 评价缺失致高校体育缺位
2010年全国学生体质健康调研结果表明，大学生身体素质还在继续下降。20日，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在全国高校阳光体育运动展示及经验交流会上指出，高校体育工作在提高高等教育质量中的位置值得高度关注，由于评价体系、校园文化、社会舆论等原因，体育正成为大学教育中相对薄弱的一环，根据教育规划纲要要求，要把体育素质作为人才培养、学生评价必不可少的元素之一，实现大学生的德智体美全面发展。
《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》实施5年来，全国学校体育工作取得了阶段性成果，中小学生体质健康下降趋势初步得到了遏制，但学校体育的一些根本难题还没有得到解决。王登峰表示，评价体系缺失是大学体育工作相对薄弱的重要原因，导致大学生群体对参加体育课和增强体育锻炼的集体忽视。另外，师资、体育场地和器材的短缺，对学生在体育活动中受伤的担心，社会舆论对宣传体育锻炼益处的缺乏，以及有意义、有价值的体育课缺失等，也导致学生缺乏体育锻炼、体质下降。“在德智体美全面发展的育人要求下，高校教育作为人才的最后关口，绝不能忽视体育。”王登峰表示，教育部将出台普通高校体育工作标准，提供抓手，使高校体育工作真正落到实处。
据悉，北京大学、上海交通大学、东南大学、北京师范大学等正在通过引入测评、鼓励社团等形式，为体育教育注入活力。近年来，北京大学通过体育测试管理、阳光长跑管理等创新形式，开展了学生体育锻炼评级，激发了学生热情。在北大，体育社团数量和参与人数居各学科之首，以山鹰社、自行车协会为代表的50余个体育社团极大地丰富了学生的课外体育生活。2012年，北大《国家学生体质健康标准》测评及格率达86%。
王登峰在会上透露，教育部将于近日推出高校文体对抗赛，希望以此提升体育文化在高校中的影响。
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